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油氣管網(wǎng)分拆傳聞引紛爭 兩桶油意見相左

   2013-11-04 中華石化網(wǎng)京華時報

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    近期關(guān)于石油天然氣管網(wǎng)分拆的傳聞成為外界關(guān)注的熱點,處于焦點位置的兩桶油——中石油、中石化均未做官方表態(tài),但是記者昨天分別采訪兩桶油獲悉,中石油內(nèi)部人士認為油氣管網(wǎng)分拆時機尚未成熟,而中石化內(nèi)部人士則傾向于分拆或者實現(xiàn)管網(wǎng)獨立并向第三方開放。

分拆方案直指中石油

外界流傳的國務(wù)院發(fā)展研究中心起草的“為十八屆三中全會提交的改革方案的總報告”(簡稱383方案),提出應(yīng)將石油天然氣管網(wǎng)業(yè)務(wù)從上中下游一體化經(jīng)營的油氣企業(yè)中分離出來,組建若干家油氣管網(wǎng)公司,并建立對油氣管網(wǎng)的政府監(jiān)管制度。這個方案被指主要針對中石油。因為目前國內(nèi)陸上油氣長距離輸送管道的70%由中石油管道公司控制,剩下的則由中石化、中海油和部分地方企業(yè)把持。

實際上要求分拆中石油管網(wǎng)的聲音由來已久,而中石油內(nèi)部人士表示,目前管網(wǎng)鋪設(shè)還未完善,分拆的時機還未成熟,而且中石油已經(jīng)將部分管網(wǎng)業(yè)務(wù)置入在港上市公司——昆侖能源,在一定意義上實現(xiàn)了分拆和獨立性。不過中石化內(nèi)部人士指出,油氣管網(wǎng)分拆首先要在實際運營和輸送業(yè)務(wù)上向第三方開放,“油氣管網(wǎng)不能一家獨大”。

有意思的是,在上周公布的中石油三季報當中,中石油前三個季度的天然氣和管道業(yè)務(wù)經(jīng)營利潤為234.38億元,比上年同期的8.85億元多出225.53億元,同比增長超過25倍。中石油表示該業(yè)務(wù)利潤大增主要由于集團以部分管道凈資產(chǎn)及其業(yè)務(wù)出資確認收入248.22億元。外界認為在油氣管網(wǎng)分拆傳聞愈演愈烈之時,中石油公布該業(yè)務(wù)利潤大增“意味深遠”。

國家能源局吹風

昨天,記者從全國工商聯(lián)石油業(yè)商會了解到,在上個月底國家能源局先后兩次召集行業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表座談,下發(fā)《石油天然氣管道管理辦法(征求意見稿)》向各單位征求意見。征求意見稿當中就油氣管網(wǎng)的監(jiān)管措施和向第三方開放等問題作了規(guī)定。而除此之外更有媒體報道稱,國家發(fā)改委也曾召集石油企業(yè)負責人開會,討論收回各家的油氣管網(wǎng)設(shè)施統(tǒng)一管理的可能。

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