中華石化網(wǎng)訊 一石激起千層浪。

2月19日，中國石化股份有限公司發(fā)布公告稱，公司全體董事審議并一致通過《啟動(dòng)中國石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會和民營資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》，同意中國石化在油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會和民營資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。社會和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況確定。消息一出，輿論沸騰。

觀察家們認(rèn)為，中國石化這類“高大上”的能源央企向社會和民營資本伸出橄欖枝，意味著“紙上談兵”的國企改革已正式上路，示范效應(yīng)強(qiáng)烈，意義深遠(yuǎn)。

按照加油站數(shù)量計(jì)，中國石化是中國第一、世界第二大成品油供應(yīng)商。成品油銷售業(yè)務(wù)在中國石化主營業(yè)務(wù)中，盈利能力較強(qiáng)、資產(chǎn)回報(bào)率較高。

從我國石油發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈來看，石油消費(fèi)終端開放程度最高，中石化、中石油兩大巨頭控制的加油站數(shù)量僅占50%左右，成品油消費(fèi)競爭屬性已定，未來需要解決的主要問題是油源。

中國石油大學(xué)(北京)能源戰(zhàn)略研究院副院長王震告訴記者，中國石化并非摸著石頭過河，在此之前，該公司與殼牌、埃克森美孚等公司已在成品油銷售業(yè)務(wù)上展開合作。王震強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的成品油銷售已不再是單純的搶占加油站，地盤再大，沒有油源做保障也不行。此外，成品油銷售業(yè)務(wù)技術(shù)含量低，利潤也薄，主要依靠銷售數(shù)量和精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)利潤。引入民間資本，有助于中石化提高運(yùn)營效率，提升盈利能力。而對其他有意加入的資本，與中石化合作將有助于改善管理，確保油源。

王震認(rèn)為，引入社會和民營資本只是第一步，各方將采取何種合作模式，在哪些領(lǐng)域放開，將決定混合所有制模式能夠發(fā)揮的效能。

事實(shí)上，開放下游也是順應(yīng)中國石化戰(zhàn)略調(diào)整的合理行動(dòng)。從中國石化近兩年發(fā)展脈絡(luò)看，著力彌補(bǔ)上游“短板”，加速業(yè)務(wù)板塊的重組，充分整合公司的優(yōu)勢資源，已成為其增強(qiáng)公司持續(xù)經(jīng)營能力和競爭力的核心手段。引入社會和民營資本將有利于通過各種所有制資本取長補(bǔ)短，盤活資本，引導(dǎo)資金投向優(yōu)勢重點(diǎn)領(lǐng)域。

中國石化在全國擁有3萬多座加油站，擁有完善的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)。中國石化股份公司2012年度報(bào)告顯示，成品油營銷及分銷板塊當(dāng)年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收益427億元。而在互聯(lián)網(wǎng)金融的強(qiáng)勢影響下，中國石化會否與諸如百度、騰訊這類互聯(lián)網(wǎng)精英合作，也引發(fā)了部分業(yè)界人士的猜想：加油實(shí)現(xiàn)微信支付，便利店超市成物流中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)O2O模式。在優(yōu)勢互補(bǔ)的前提下，這類猜想不無實(shí)現(xiàn)可能。

事實(shí)上，中石油西氣東輸三線項(xiàng)目就已開始引入社會資本，無論是成品油銷售板塊，還是油氣管網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域向社會和民營資本的開放，都還只是能源行業(yè)改革的初步嘗試。

可以預(yù)見的是，在自上而下的濃烈改革期待中，能源行業(yè)不會淺嘗輒止，中國石化只是開了個(gè)好頭。

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