國土資源部與全國工商聯(lián)聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資國土資源領(lǐng)域的意見》,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入土地整治、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)等國土資源領(lǐng)域。
《意見》提出,要保障民間資本投資主體參與國土資源領(lǐng)域市場競爭的平等權(quán)利。在土地整治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程招投標(biāo)、土地供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源整合中,市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、支持政策和管理程序要公開、公正和透明,切實(shí)保證民間資本投資主體與其他投資主體平等進(jìn)入、公平競爭的待遇。
要鼓勵(lì)民間資本投資主體盤活國有建設(shè)用地。民間資本投資主體以出讓方式取得的土地,可依法通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資入股等方式盤活利用。在依法依規(guī)的前提下,支持、鼓勵(lì)民間資本投資主體以市場交易、合資合作等方式盤活利用其他國有建設(shè)用地。
《意見》明確,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。加大對民間資本投資礦產(chǎn)勘查開采的支持力度。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與油氣資源勘查開采,包括支持民間資本投資依法參與非常規(guī)油氣資源頁巖氣、煤層氣、油砂、頁巖油等的勘查開采,并依法保護(hù)民間資本參與石油天然氣勘查開采的合法權(quán)益。
《意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對民間資本投資國土資源領(lǐng)域的服務(wù)和規(guī)范管理。各級國土資源主管部門要切實(shí)做好國土資源市場監(jiān)測和分析工作,及時(shí)把握投資動(dòng)態(tài),合理引導(dǎo)民間資本投向國土資源領(lǐng)域。