記者19日從中石化新聞辦了解到，針對(duì)日前中石化云南石油分公司拒售民營(yíng)企業(yè)生物柴油被判“違反反壟斷法”的判決結(jié)果，中石化云南石油分公司決定上訴。

據(jù)中石化新聞辦介紹，中石化云南石油認(rèn)為一審判決在事實(shí)認(rèn)定和法律適應(yīng)上都存在問(wèn)題，將向云南省高級(jí)人民法院提起上訴。

今年1月初，云南盈鼎生物能源股份有限公司向法院提出訴訟，要求中國(guó)石油化工股份有限公司及中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司云南石油分公司將盈鼎公司生產(chǎn)的生物柴油納入燃油銷(xiāo)售體系。此案因被稱(chēng)為“石油反壟斷第一案”而備受關(guān)注。

昆明市中級(jí)人民法院近日作出一審判決，判定中石化云南分公司違反了反壟斷法，并判令其在判決生效后三十日內(nèi)將該民營(yíng)企業(yè)以“地溝油”“泔水油”等為原料生產(chǎn)的生物柴油納入銷(xiāo)售體系進(jìn)行銷(xiāo)售。

中石化云南石油稱(chēng)，云南盈鼎公司生產(chǎn)的生物柴油質(zhì)量穩(wěn)定性未知，是否具備銷(xiāo)售生物柴油的其他條件未知，加上配套政策不完善，進(jìn)入成品油銷(xiāo)售體系條件尚不具備。

按照中石化云南石油的說(shuō)法，目前云南當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)生物柴油的推廣還在試驗(yàn)過(guò)程中，生物柴油產(chǎn)品對(duì)車(chē)輛的影響還不明確，只有在生物柴油推廣相關(guān)配套政策進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，才能做好生物柴油的市場(chǎng)推廣。

據(jù)記者了解，2010年10月至2011年3月，中石化海南公司曾與中海油海南生化能源公司合作，以5%的添加比例調(diào)和，在海南省內(nèi)的專(zhuān)門(mén)油站封閉試銷(xiāo)了9000多噸生物柴油。但由于消費(fèi)者普遍反映質(zhì)量不穩(wěn)定，而且聽(tīng)說(shuō)給愛(ài)車(chē)“吃”的油里添加了糧食，大家都不太樂(lè)意，最終未能推廣。這次試驗(yàn)以后，中石化自身銷(xiāo)售渠道再未銷(xiāo)售過(guò)生物柴油。

中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成說(shuō)，生物柴油進(jìn)入市場(chǎng)面臨很多政策“門(mén)檻”。首先，目前主要規(guī)范成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)的《成品油市場(chǎng)管理辦法》中，沒(méi)有包括生物柴油。其次，對(duì)于直接面向消費(fèi)者的生物柴油，國(guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。最后，由于原料來(lái)源多樣，生物柴油進(jìn)入加油站不能直接用，而要與普通柴油“調(diào)和”才能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)和后價(jià)格怎么定，也沒(méi)有相關(guān)政策。

中石化云南石油稱(chēng)，如果生物柴油產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家有關(guān)權(quán)威部門(mén)的監(jiān)測(cè)，國(guó)家能提供產(chǎn)品的合格檢測(cè)證明，公司將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)售，如無(wú)法提供國(guó)家有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)證明，產(chǎn)品使用性能不夠明確，有可能造成不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)和后果，公司將拒絕向消費(fèi)者銷(xiāo)售。

云南石油代理律師認(rèn)為，云南石油相關(guān)行為具有充分的正當(dāng)理由，不構(gòu)成反壟斷法項(xiàng)下的拒絕交易。反壟斷法中的拒絕交易前提是經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，而云南盈鼎公司既未就案件涉及的相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行界定，也未提供任何證據(jù)證明云南石油在其界定的相關(guān)市場(chǎng)上具有市場(chǎng)支配地位，一審判決僅以“從原告舉證和眾所周知的生活經(jīng)驗(yàn)可以知道”為由，推定云南石油具有市場(chǎng)支配地位，顯然有失公允，也不符合法律規(guī)定。

根據(jù)云南省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)，截至2013年底，云南共有加油站3737座，其中，中石化1281座，占34.3%;中石油588座，占15.7%;社會(huì)加油站1868座，占50%。

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