環(huán)保部日前在官網(wǎng)上公布了一批環(huán)評結果，其中“伊犁新天20億方煤制氣項目”和“山西潞安煤制油項目”2項目環(huán)評不予批準。據(jù)了解，兩個項目均未批先建，其中，伊犁項目開工完成超過80%.環(huán)保部文件顯示，兩個項目不能審批，主要是水污染問題。從環(huán)評上看，伊犁新天項目的問題最為突出，因為環(huán)保部認為選址有問題，而現(xiàn)在該公司已完成了大部分工程，整改起來相對比較難。

煤制油和煤制氣消耗水量巨大，特別是煤制氣項目，需要大量水資源，從環(huán)保部發(fā)文來看，否決上述項目，主要是考慮水消耗和水污染問題。

隨著國家對環(huán)保的重視程度不斷提升，前期拿到“路條”的煤制天然氣項目，如果環(huán)評、水平等不過關，將很難通過最終核準。2015年7月7日，國家能源局對外發(fā)布《關于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導意見》。意見稿明確提出示范項目執(zhí)行能源、化工領域現(xiàn)行最嚴格的環(huán)保標準或更高環(huán)保要求，同時將加強示范項目監(jiān)督管理。

“現(xiàn)代煤化工只有解決了環(huán)保難題才能真正成為煤炭清潔利用的主力軍。當前，我國煤炭經(jīng)濟運行處于地位徘徊的態(tài)勢在短期內(nèi)難以改變，發(fā)展煤化工成為推進煤炭清潔高效開發(fā)利用的一條重要途徑。”中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨指出，但由于煤化工剛剛起步，依然屬于高污染、高排放和高能耗產(chǎn)業(yè)，而在將來會有更多的環(huán)保標準及相關政策出臺，因此煤化工要獲得長遠發(fā)展就必須通過環(huán)保技術改革等方式真正實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

煤化工的環(huán)保問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段爭議最大的話題。國家能源局印發(fā)的《關于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導意見》指出，對煤化工“實行最嚴格的環(huán)保標準”。

“煤化工在爭議中艱難前行，爭議的焦點之一就是環(huán)境污染問題。”石油化工業(yè)規(guī)劃院化工技術經(jīng)濟研究所所長牛新祥表示，對煤化工的環(huán)保要求遠高于行業(yè)平均水平和經(jīng)濟發(fā)展階段，各地也紛紛出臺一些實施細則，據(jù)初步了解，對于化工包括煤化工都是嚴上加嚴。“煤化工的三廢問題確實是難題，尤其是水。”牛新祥表示。

甘肅一家煤化工企業(yè)負責人表示，公司在甘肅平?jīng)鲇媱澩顿Y建設的年產(chǎn)180萬噸甲醇和70萬噸煤制烯烴項目，總投資額為251億元，環(huán)保投資占到了30億元。

“發(fā)展煤制天然氣項目時需在中長期規(guī)劃中考慮，要重視環(huán)保設施、配套設施建設和建設環(huán)境對工程的影響。”大唐能源化工有限公司副總經(jīng)理李安學也認為，現(xiàn)在國家對煤化工排放要求越來越嚴格，企業(yè)必須要重視環(huán)保設施和配套設施建設對環(huán)境的影響。“從某種意義上，所花費的精力要多于主裝置。廢物排放要優(yōu)于國家規(guī)范，要讓社會能夠承受。”

牛新祥認為，有些技術因環(huán)保問題不能過關，使得無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)在，煤化工項目的環(huán)保設施的直接投資約占到總投資的5%-15%，環(huán)保直接影響企業(yè)財務內(nèi)部收益率1%左右。目前，企業(yè)的環(huán)保直接投資其中包括了凈水成本、污水處理、廢氣硫回收、固廢處理等，僅這幾項投資已經(jīng)給企業(yè)造成較大的壓力。“煤化工的環(huán)保投資所占成本比重50%左右，遠高于石油化工。”

目前，煤化工項目產(chǎn)生大量的氣化廢渣和鍋爐灰渣，多數(shù)企業(yè)都將這些廢渣進行填埋處理而沒有進行綜合利用，每噸的廢渣填埋成本為20-30元。而每噸有機廢水的零排放系統(tǒng)無害化處理的成本高達2000元/噸。

宋智晨表示，煤化工水資源消耗量和廢水產(chǎn)生量都很大，因此，節(jié)水技術和污水處理技術成為行業(yè)發(fā)展的關鍵。我國的煤炭資源和水資源呈反向分布，例如山西、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古和新疆五個省的煤炭保有儲量約占全國的76%，但水資源總量僅占全國的6.14%，節(jié)水技術將在這些地區(qū)的煤化工行業(yè)中獲得廣泛利用，企業(yè)將傾向于選擇節(jié)水型工藝和設備以及用空冷技術代替水冷技術，并且會注意循環(huán)水的利用和冷凝液的回收。煤化工廢水的組分復雜并且含有固體懸浮顆粒、氨氮及硫化物等有毒、有害物質，若處理不當容易造成水污染并演變?yōu)樗|型缺水，因此，廢水處理是所有煤化工項目都需要考慮的問題，也在很大程度上決定了整個項目的效益。