環(huán)保部日前在官網(wǎng)上公布了一批環(huán)評結(jié)果，其中“伊犁新天20億方煤制氣項(xiàng)目”和“山西潞安煤制油項(xiàng)目”2項(xiàng)目環(huán)評不予批準(zhǔn)。據(jù)了解，兩個(gè)項(xiàng)目均未批先建，其中，伊犁項(xiàng)目開工完成超過80%.環(huán)保部文件顯示，兩個(gè)項(xiàng)目不能審批，主要是水污染問題。從環(huán)評上看，伊犁新天項(xiàng)目的問題最為突出，因?yàn)榄h(huán)保部認(rèn)為選址有問題，而現(xiàn)在該公司已完成了大部分工程，整改起來相對比較難。
煤制油和煤制氣消耗水量巨大，特別是煤制氣項(xiàng)目，需要大量水資源，從環(huán)保部發(fā)文來看，否決上述項(xiàng)目，主要是考慮水消耗和水污染問題。
隨著國家對環(huán)保的重視程度不斷提升，前期拿到“路條”的煤制天然氣項(xiàng)目，如果環(huán)評、水平等不過關(guān)，將很難通過最終核準(zhǔn)。2015年7月7日，國家能源局對外發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導(dǎo)意見》。意見稿明確提出示范項(xiàng)目執(zhí)行能源、化工領(lǐng)域現(xiàn)行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或更高環(huán)保要求，同時(shí)將加強(qiáng)示范項(xiàng)目監(jiān)督管理。
“現(xiàn)代煤化工只有解決了環(huán)保難題才能真正成為煤炭清潔利用的主力軍。當(dāng)前，我國煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于地位徘徊的態(tài)勢在短期內(nèi)難以改變，發(fā)展煤化工成為推進(jìn)煤炭清潔高效開發(fā)利用的一條重要途徑。”中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨指出，但由于煤化工剛剛起步，依然屬于高污染、高排放和高能耗產(chǎn)業(yè)，而在將來會有更多的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策出臺，因此煤化工要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展就必須通過環(huán)保技術(shù)改革等方式真正實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
煤化工的環(huán)保問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段爭議最大的話題。國家能源局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導(dǎo)意見》指出，對煤化工“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”。
“煤化工在爭議中艱難前行，爭議的焦點(diǎn)之一就是環(huán)境污染問題。”石油化工業(yè)規(guī)劃院化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長牛新祥表示，對煤化工的環(huán)保要求遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，各地也紛紛出臺一些實(shí)施細(xì)則，據(jù)初步了解，對于化工包括煤化工都是嚴(yán)上加嚴(yán)。“煤化工的三廢問題確實(shí)是難題，尤其是水。”牛新祥表示。
甘肅一家煤化工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，公司在甘肅平?jīng)鲇?jì)劃投資建設(shè)的年產(chǎn)180萬噸甲醇和70萬噸煤制烯烴項(xiàng)目，總投資額為251億元，環(huán)保投資占到了30億元。
“發(fā)展煤制天然氣項(xiàng)目時(shí)需在中長期規(guī)劃中考慮，要重視環(huán)保設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)和建設(shè)環(huán)境對工程的影響。”大唐能源化工有限公司副總經(jīng)理李安學(xué)也認(rèn)為，現(xiàn)在國家對煤化工排放要求越來越嚴(yán)格，企業(yè)必須要重視環(huán)保設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)對環(huán)境的影響。“從某種意義上，所花費(fèi)的精力要多于主裝置。廢物排放要優(yōu)于國家規(guī)范，要讓社會能夠承受。”
牛新祥認(rèn)為，有些技術(shù)因環(huán)保問題不能過關(guān)，使得無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)在，煤化工項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施的直接投資約占到總投資的5%-15%，環(huán)保直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率1%左右。目前，企業(yè)的環(huán)保直接投資其中包括了凈水成本、污水處理、廢氣硫回收、固廢處理等，僅這幾項(xiàng)投資已經(jīng)給企業(yè)造成較大的壓力。“煤化工的環(huán)保投資所占成本比重50%左右，遠(yuǎn)高于石油化工。”
目前，煤化工項(xiàng)目產(chǎn)生大量的氣化廢渣和鍋爐灰渣，多數(shù)企業(yè)都將這些廢渣進(jìn)行填埋處理而沒有進(jìn)行綜合利用，每噸的廢渣填埋成本為20-30元。而每噸有機(jī)廢水的零排放系統(tǒng)無害化處理的成本高達(dá)2000元/噸。
宋智晨表示，煤化工水資源消耗量和廢水產(chǎn)生量都很大，因此，節(jié)水技術(shù)和污水處理技術(shù)成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我國的煤炭資源和水資源呈反向分布，例如山西、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古和新疆五個(gè)省的煤炭保有儲量約占全國的76%，但水資源總量僅占全國的6.14%，節(jié)水技術(shù)將在這些地區(qū)的煤化工行業(yè)中獲得廣泛利用，企業(yè)將傾向于選擇節(jié)水型工藝和設(shè)備以及用空冷技術(shù)代替水冷技術(shù)，并且會注意循環(huán)水的利用和冷凝液的回收。煤化工廢水的組分復(fù)雜并且含有固體懸浮顆粒、氨氮及硫化物等有毒、有害物質(zhì)，若處理不當(dāng)容易造成水污染并演變?yōu)樗|(zhì)型缺水，因此，廢水處理是所有煤化工項(xiàng)目都需要考慮的問題，也在很大程度上決定了整個(gè)項(xiàng)目的效益。
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