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危化品監(jiān)管一刀切 氯堿企業(yè)遭遇運輸難

   2015-11-11 中華石化網(wǎng)中國化工報

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核心提示:近日,有不少氯堿企業(yè)向記者反映,“8·12”天津危化品倉庫爆炸后,政府對危化品的監(jiān)管大幅升級。其“一刀

近日,有不少氯堿企業(yè)向記者反映,“8·12”天津危化品倉庫爆炸后,政府對危化品的監(jiān)管大幅升級。其“一刀切”的做法已經(jīng)嚴重影響了氯堿企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。企業(yè)不僅原料和產(chǎn)品的正常運輸難以保證,而且產(chǎn)品出口也受到阻礙。這無疑給氯堿生產(chǎn)企業(yè)帶來了生產(chǎn)、人工和檢測等成本的增加,降低了產(chǎn)品競爭力,令本已不堪重負的企業(yè)雪上加霜。

新疆中泰化學(xué)外貿(mào)分公司董助黎楨告訴記者,近期,國家加強了對危化品的監(jiān)管和整治力度,使企業(yè)燒堿出口受到極大影響。天津港的倉庫已經(jīng)不接受危化品了,包括燒堿這種不很危險的危險品也不接受了,只能選擇別的港口出口。“無論是什么等級、危險程度如何的化學(xué)品,一概禁運。我們的燒堿產(chǎn)品在分類上只屬于8類危化品,沒有易燃易爆的特性,只是接觸性腐蝕,我們希望有關(guān)部門能夠區(qū)別對待,而不是一刀切。”黎楨說。

“天津是離我們企業(yè)最近的港口,運輸成本是最低的,現(xiàn)在轉(zhuǎn)往別的港口,成本明顯增加,每噸至少要增加20美元,折合100多元人民幣。我們一年總產(chǎn)能是200萬噸,其中有20%出口,一年的燒堿出口量近40萬噸,按一噸增加120元人民幣計算,僅轉(zhuǎn)港出口一項就要增加幾千萬元的成本。我們今年上半年只盈利幾千萬元,平時為了省錢都是一分錢、兩分錢地省。算細賬的話,企業(yè)根本吃不消,我們現(xiàn)在的出口壓力非常大。”黎楨無奈地表示。

“現(xiàn)在國內(nèi)所有的危險品都不能‘挪窩’了,我們有好幾個產(chǎn)品的外運都受到了影響。水合肼的出口及在國內(nèi)的運輸遇阻。我們的水合肼產(chǎn)量較大,因此受到的影響比較大。”宜賓天原進出品貿(mào)易有限責(zé)任公司副總經(jīng)理楊澤清告訴記者。

據(jù)楊澤清介紹,除了水合肼的內(nèi)外銷售困難,企業(yè)的電石外采也不順暢。他們除了能自己生產(chǎn)一部分電石外,還需要從西北地區(qū)外采。現(xiàn)在雖然能夠買到電石,但運輸、物流卻成了問題。“關(guān)鍵是在很多地方,即使你有運輸資質(zhì),也不讓你通行,亂罰款現(xiàn)象很嚴重,已經(jīng)影響到了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。以前長江沿岸的危險品碼頭都可以進行水合肼產(chǎn)品的出口,但現(xiàn)在這些港口一律不接危化品了。整治危化品沒有錯,但化工企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也得能運出去吧。”楊澤清說。

“在對危化品加強監(jiān)管的過程中,一些地方簡單粗暴、一刀切的做法值得商榷。天津危化品事故發(fā)生以后,很多危險品站都不接受危險品倉儲和運輸業(yè)務(wù),大家都怕?lián)L(fēng)險,不允許危化品進站進港,也不許稱重和放置。實際上,這也是一種不作為、亂作為。加強危化品監(jiān)管是全社會的一件大事,需要各方面的通力合作,政府相關(guān)部門應(yīng)該和企業(yè)一道,快速完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),一定要強化科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管、依法依規(guī)監(jiān)管。”中國氯堿工業(yè)協(xié)會理事長羅云表示。

一家化工企業(yè)的負責(zé)人告訴記者,現(xiàn)在有關(guān)部門對危化品的監(jiān)管有點過度。他表示:“包括氯堿在內(nèi)的很多基礎(chǔ)化工產(chǎn)品都是國民經(jīng)濟和人民生活不可缺少的。但現(xiàn)在有些地方的態(tài)度是,你最好別在我這兒干,甚至恨不得取消基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè),這也是不可取的。按道理來講,應(yīng)該是什么等級的危化品對應(yīng)著什么樣的管理。如規(guī)定‘安全距離一公里’,就應(yīng)該明確什么樣危化品、量多大的危化品要進行的‘一公里’的管理。而不能因為一家企業(yè)的違規(guī)違法,就懲罰所有遵章守法的合規(guī)企業(yè)。”

黎楨也表示,現(xiàn)在制定的危化品監(jiān)管規(guī)則太過單一,不夠合理化,也不夠細化。而且現(xiàn)在幾乎沒有部門愿意牽頭去把它細化,希望國家能從政策上加以細化,并給正規(guī)企業(yè)一些支持,不能讓遵紀守法的化工企業(yè)太難過了。

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