1月19日從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)了《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》，旨在積極探索“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配、“放心農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家”等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)新模式，力求突破當(dāng)前農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展面臨的瓶頸和障礙，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)健康發(fā)展。方案要求以發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)為主要任務(wù)。

2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略，國務(wù)院也出臺(tái)了“電商國八條”。同時(shí)，中央財(cái)政將拿出20億專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國務(wù)院也明確提出開展“寬帶鄉(xiāng)村工程”，兩年內(nèi)將在80%以上行政村實(shí)現(xiàn)光纜通信，寬帶全覆蓋。同年8月21日，商務(wù)部等19個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，提出的主要任務(wù)就是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù);隨后在8月底，國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》中也特別強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)從業(yè)者和涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，支持各地打造各具特色的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，開辟農(nóng)產(chǎn)品流通新渠道。2015年9月24日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，明確了未來3年的總體目標(biāo)。

《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》中關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn)的任務(wù)要求有三點(diǎn)：

農(nóng)資網(wǎng)上銷售平臺(tái)：

充分利用信息進(jìn)村入戶平臺(tái)、大型農(nóng)業(yè)、農(nóng)資電商平臺(tái)、供銷社等已有渠道，線上線下相結(jié)合，開展農(nóng)資網(wǎng)上銷售，探索實(shí)現(xiàn)部分縣域的農(nóng)資電商配送全覆蓋;現(xiàn)階段，以化肥為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到種子、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)機(jī)具等主要農(nóng)資品種;鼓勵(lì)電商企業(yè)加大宣傳和培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民逐漸形成網(wǎng)購農(nóng)資習(xí)慣。

試點(diǎn)省份：吉林、黑龍江、江蘇、湖南。

農(nóng)資電商服務(wù)體系：

推動(dòng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)與電商平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)合作，依托國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、12316三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)技推廣服務(wù)體系，提供測土配方施肥、農(nóng)資市場價(jià)格、農(nóng)資使用指導(dǎo)、農(nóng)事咨詢、氣象信息等專業(yè)服務(wù);支持電商平臺(tái)企業(yè)建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，掌握分析農(nóng)民用肥、施肥數(shù)據(jù)及測土配方、病蟲害等數(shù)據(jù)，由單一的農(nóng)資銷售平臺(tái)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條農(nóng)資服務(wù)商轉(zhuǎn)變，試點(diǎn)農(nóng)資精準(zhǔn)服務(wù);加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)公司等金融服務(wù)企業(yè)合作，提供農(nóng)資貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)等相關(guān)金融服務(wù)。

試點(diǎn)省份：吉林、黑龍江、江蘇、湖南。

農(nóng)資電商監(jiān)管體系：

建立健全適應(yīng)電子商務(wù)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)上投訴處理平臺(tái)，推動(dòng)種植、畜牧、水產(chǎn)以及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等行業(yè)監(jiān)管信息共享和互聯(lián)互通，加強(qiáng)農(nóng)資電商監(jiān)管，推行信用檔案制度，確保網(wǎng)上銷售的農(nóng)資可信、可用、可管。

試點(diǎn)省份：吉林、黑龍江重點(diǎn)建立化肥電商監(jiān)管體系，吉林、湖南重點(diǎn)建立種子電商監(jiān)管體系，江蘇重點(diǎn)建立農(nóng)藥、獸藥電商監(jiān)管體系。

方案中要求試點(diǎn)省份農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與科研院校、電商企業(yè)的合作;試點(diǎn)省份農(nóng)業(yè)部門要積極爭取相關(guān)部門的資金和政策支持，依托企業(yè)開展試點(diǎn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”的市場化運(yùn)行模式。農(nóng)業(yè)部在制定相關(guān)政策時(shí)，將對試點(diǎn)省份優(yōu)先考慮、予以傾斜，支持試點(diǎn)省份開展試點(diǎn)工作。

對此，相關(guān)人士表示，我國農(nóng)業(yè)電商發(fā)展尚處在起步階段，隨著農(nóng)村信息化的加速、消費(fèi)及交易方式的轉(zhuǎn)變和政策支持力度加大，農(nóng)資電商將會(huì)迎來蓬勃發(fā)展。

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