煤價連年下跌、產能過剩嚴重、行業虧損面達到85%……從3年前煤炭價格下跌開始，煤企脫困和產業升級就成了各界熱議話題。有分析顯示，眼下，我國煤炭價格已經跌至2004年水平，而這樣的價格低迷，還有可能持續一段時間。在“供給側”改革推進過程中，煤炭行業“去產能”成為必然。

“婁勤儉省長在省十二屆人大四次會議《政府工作報告》中提出，2016年將重點開發陜北和彬長煤礦，逐步關停渭北老礦區。這既是陜西煤炭產業轉型調整的重大舉措，也是彬長集團的重要發展機遇。”正在西安參加省兩會的省人大代表、彬長礦業集團黨委書記李厚志針對報告內容提出三點具體建議。

為實現煤企脫困建言

位于我省西部的彬長礦區，是我國規劃建設的13個大型煤炭基地之一，隸屬于陜西煤業化工集團，也是我省“十一五”以來規劃建設的重要煤炭生產基地和煤化工基地。經過十余年發展建設，目前已經成為集“煤、電、氣、路”一體化開發的國有大型能源企業。在煤市價格下行的壓力下，2015年，集團煤炭產量創出歷史新高，累計生產煤炭1297萬噸，較2014年增產217萬噸;累計銷售煤炭1266萬噸，較2014年多銷202萬噸。

結合自身“治虧創效”的實踐經驗，李厚志為實現煤企脫困建言，其中，首要一個是，為了建立良好的區域市場秩序，建議建立礦區銷售聯盟，合理確定價格，防止相互壓價、惡意競爭。這一點上，在剛剛過去的1月中旬，彬長礦業公司、運銷集團彬長分公司就曾聯合召開煤炭銷售工作專題會，確定每月11日定期召開聯席會。

可借鑒石油價格機制

“通過產銷攜手，及時協調解決銷售工作中存在的各類問題。建議省上協調省內電廠用煤量，借鑒石油價格機制，設立合理的保底價格。”另一方面，眼下，彬長礦區西平鐵路、高速路主干道雖已形成，但礦區、園區到主干道的道路標準低，短途物流成本高，對工、農產品的市場競爭力有影響。李厚志建議，利用國家支持基礎設施建設的機會，盡快對彬長礦區的路網建設進行完善。

逐步關停老礦區是我省未來工作的一項重要任務，李厚志提出，我省應抓住國家關停老礦區這個機遇，其中，在退出政策方面應更多地關注職工，“老礦區職工，特別是45歲以上的礦工人群，他們為國家奉獻了大半生，如今，不少人面臨生活艱辛、子女就業面窄等困難。”李厚志建議，針對這個人群，我省可以在社保政策上給予照顧。