3日，湖北省政府召開會議，部署全省鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困升級工作，全面打響了全省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。

噸鋼利潤不夠買一根棒棒糖

去產(chǎn)能為何聚焦鋼鐵煤炭行業(yè)?因為這兩個行業(yè)產(chǎn)能過剩尤為嚴重。

從全國看，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年我國鋼鐵產(chǎn)能已接近12億噸，但國內(nèi)粗鋼消費量只有7.04億噸，出口1.12億噸，產(chǎn)能利用率只有七成。煤炭行業(yè)，產(chǎn)能超過實際需求量30%，嚴重過剩。

產(chǎn)能過剩，導致鋼鐵煤炭價格持續(xù)下跌，企業(yè)盈利持續(xù)下降。

2015年，全國鋼鐵工業(yè)利潤總額同比下降60%，噸鋼利潤不夠買一根棒棒糖，鋼企主營業(yè)務虧損嚴重。全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤額同比下降達60%，企業(yè)虧損面在70%以上。

但是，從供需平衡上看，湖北省是鋼材煤炭凈輸入地區(qū)，似乎并不存在過剩問題，為何也要化解過剩產(chǎn)能?

經(jīng)營質(zhì)效倒逼壓減產(chǎn)能。湖北省鋼鐵行業(yè)每噸礦石物流成本比沿海地區(qū)高60元至80元，在行業(yè)微利時代，成為壓倒駱駝的“最后一根稻草”。去年，全省鋼鐵行業(yè)虧損26.4億元。

再看煤礦。全省320處煤礦，單體煤礦平均采煤規(guī)模僅7萬噸，俗稱“雞窩煤”，遠未達到經(jīng)濟開采規(guī)模。全省煤礦分布在28個縣市區(qū)，物流成本高，環(huán)境污染重，安全隱患多，產(chǎn)能利用率遠低于全國平均水平。這些產(chǎn)能不但無法滿足正常的市場需求，而且干擾了市場運行，降低了資源配置效率。

一手抓去產(chǎn)能，一手謀脫困升級

省政府已明確了湖北省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的目標任務。

從今年開始，用3年時間壓減300萬噸粗鋼產(chǎn)能(不包括武鋼在鄂企業(yè)壓減產(chǎn)能)，壓減800萬噸煤炭產(chǎn)能，關閉退出80處煤礦，力爭達到100處。

今年化解過剩產(chǎn)能任務也已明確。2016年，湖北計劃壓減粗鋼產(chǎn)能228萬噸，煤炭行業(yè)今年壓減產(chǎn)能400萬噸。目前，鋼鐵壓減任務已分解落實到企業(yè)，煤炭壓減任務將分解到各市州。

化解過剩產(chǎn)能，需要增強定力。在主動減量、優(yōu)化存量的同時，湖北將嚴控增量。

從今年起，湖北3年內(nèi)停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術改造和產(chǎn)能核增項目。鋼鐵行業(yè)嚴格按照國家規(guī)定，新增產(chǎn)能實施產(chǎn)能減量置換，不得以任何名義、任何方式備案新增鋼鐵產(chǎn)能。

去產(chǎn)能的同時，省政府積極謀劃鋼鐵煤炭行業(yè)脫困升級。“我們要用好兩個理論。”業(yè)內(nèi)權威人士認為，一是用好微笑曲線理論，鋼鐵行業(yè)可向產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設計和營銷運營兩端延伸，搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端領域。二是用好比較優(yōu)勢理論。煤炭行業(yè)可發(fā)揮湖北長江黃金水道和正在建設的蒙西鐵路等交通區(qū)位優(yōu)勢，加快建設現(xiàn)代化的煤炭等原材料物流基地，讓外省優(yōu)質(zhì)資源為我所用，用騰出的寶貴資源和空間發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，從而促進湖北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

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