工業(yè)和信息化部29日發(fā)布消息，根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作部署及京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展需要，工信部、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府聯(lián)合編發(fā)了《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南》，引導京津冀地區(qū)合理有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐。

指南指出，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，有序疏解北京非首都功能，推進京津冀產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。堅持市場在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導作用。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新能力提升相結(jié)合，與培育產(chǎn)業(yè)集群競爭力、適應(yīng)資源環(huán)境承載力相結(jié)合，不斷調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建“一個中心、五區(qū)五帶五鏈、若干特色基地”(簡稱“1555N”)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

據(jù)指南介紹，將依托北京的科技和人才資源優(yōu)勢，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地，承擔京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計、服務(wù)等功能，輻射全國;以北京中關(guān)村、天津濱海新區(qū)等5地區(qū)為依托，強化政策支持與引導，實現(xiàn)率先突破;以京津走廊高新技術(shù)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等5帶重點發(fā)展高新技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);引導汽車、新能源裝備、智能終端、大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈合理布局，協(xié)同發(fā)展。

指南表示，國家將繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)、金融、財稅、科技等政策的協(xié)同，以改革精神和創(chuàng)新意識推進京津冀產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作。產(chǎn)業(yè)政策精準發(fā)力，嚴格執(zhí)行京津冀三省市發(fā)布的產(chǎn)業(yè)負面清單，嚴禁超出本地區(qū)資源環(huán)境承載力的項目落地建設(shè);繼續(xù)推進財政和稅收體制改革，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目投資共擔和收益共享機制。在三地推行企業(yè)和人才資質(zhì)互認、信息互通、數(shù)據(jù)共享改革，最大限度方便生產(chǎn)要素合理流動。