“鹽業(yè)體制不靈活，存在問題，若不進(jìn)行公司制改革，企業(yè)增資擴(kuò)股無法進(jìn)行……只經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品，渠道、網(wǎng)絡(luò)就失去存在意義，沒有承載價(jià)值，就會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相違背。”江西省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“江鹽集團(tuán)”)董事長(zhǎng)胡世平向記者表示，“混改”勢(shì)在必行。

作為十八大后江西省“混改”試點(diǎn)的江鹽集團(tuán)混合所有制改革工作在2015年基本完成， 2015年12月，采取增資擴(kuò)股方式實(shí)施混合所有制改制后的江西省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“江鹽有限”)登記成立。截至2016年5月5日，混改引進(jìn)資金6.98億元已全部到位，江鹽集團(tuán)混改成為江西省屬出資監(jiān)管企業(yè)新一輪集團(tuán)層面混合所有制改革成功落地的“第一單”。

江鹽集團(tuán)混改采取了在江西省產(chǎn)交所進(jìn)行增資擴(kuò)股項(xiàng)目的公開掛牌操作方式，據(jù)了解此舉在江西省屬國(guó)企改革中尚屬“首次”。通過市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的原則，公開透明地引入廈門國(guó)貿(mào)投資有限公司等4家戰(zhàn)略投資者。

配合“混改”，江鹽集團(tuán)還設(shè)計(jì)了全新的核心骨干員工持股方案，核心員工持股5.93%，堅(jiān)持“同股同價(jià)”、“崗變故變”、“人走股退”等原則，并有效設(shè)計(jì)了股權(quán)流轉(zhuǎn)等內(nèi)容。這有效調(diào)動(dòng)了員工工作和創(chuàng)新的積極性，提高了企業(yè)的效率和質(zhì)量。

此外，江鹽集團(tuán)第一次聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)——德勤咨詢(上海)公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行路徑設(shè)計(jì)、推介與指導(dǎo)。通過國(guó)企投資推介會(huì)、國(guó)資國(guó)企改革新聞發(fā)布會(huì)、江西省國(guó)資委官網(wǎng)(內(nèi)刊)等渠道，借助德勤咨詢龐大客戶資源數(shù)據(jù)庫的優(yōu)勢(shì)以及省產(chǎn)交所產(chǎn)權(quán)交易公共平臺(tái)，第一次全角度、全過程公開披露項(xiàng)目信息和進(jìn)展。第一次在新公司章程中增加了企業(yè)黨委、紀(jì)委等機(jī)構(gòu)設(shè)置及履行職權(quán)等內(nèi)容，明確了企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，確保黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及核心政治作用。

江鹽集團(tuán)的“混改”全過程強(qiáng)調(diào)公開、透明，為江西省國(guó)企改革提供經(jīng)驗(yàn)。江西省國(guó)資委副主任李鍵表示，這種公開掛牌增資擴(kuò)股的“混改”方式具有推廣意義。

目前，江鹽集團(tuán)的改革紅利正逐步釋放。胡世平介紹，江鹽集團(tuán)借助混改契機(jī)“逆風(fēng)而上”。2016年上半年，在制鹽企業(yè)減產(chǎn)減銷，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下保持了集團(tuán)合并營(yíng)業(yè)收入規(guī)模上升，1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入81,447萬元，同比增長(zhǎng)5.4%。

其中，非鹽產(chǎn)品銷售規(guī)模同比增長(zhǎng)迅速，銷售額達(dá)19,766萬元，同比增長(zhǎng)53.9%。胡世平稱，江西省有鹽資源的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，江鹽集團(tuán)未來將著眼鹽資源的綜合開發(fā)利用與渠道網(wǎng)絡(luò)的綜合運(yùn)營(yíng)，拓展鹽與非鹽產(chǎn)品開發(fā)以及銷售，借助鹽改方案出臺(tái)，逐漸破除鹽業(yè)體制“區(qū)域?qū)I(yíng)”壁壘，堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)化發(fā)展路子。江鹽集團(tuán)1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7,433萬元，同比增長(zhǎng)43.4%，有望實(shí)現(xiàn)“十三五”開局之年開門紅。

據(jù)悉，混改完成后，按照江鹽集團(tuán)改制路徑設(shè)計(jì)，將力爭(zhēng)于今年完成公司股份制改造。目前集團(tuán)已按規(guī)定程序聘請(qǐng)公司股改上市輔導(dǎo)券商機(jī)構(gòu)，即將正式啟動(dòng)公司股改工作。下一步將按有關(guān)程序選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所及律師事務(wù)所，開展股改資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)等工作，明確股改方案，加快股改進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前江鹽有限整體變更為江鹽股份。

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