3月14日，國家能源局官網發(fā)布2017年第5號公告，將截至2016年12月底煤礦生產能力信息變化情況予以公告。2016年7月至12月間，首次公告煤礦109處，重新公告煤礦13處，產能增加煤礦190處，產能減少煤礦18處，取消公告煤礦1493處，變更名稱煤礦25處。

國家能源局同時要求，煤礦不得超能力生產。當煤礦生產能力發(fā)生變化后，各省級煤炭行業(yè)管理部門應及時變更登記，并將煤礦生產能力變化情況報國家能源局重新公告。此外，根據(jù)國家有關要求應實施減量化生產的煤礦，要以登記公告產能為基礎，嚴格落實減量化生產有關措施。

同日，彭博社援引未具名知情人士消息報道稱，山西省煤炭工業(yè)廳和煤炭安全監(jiān)察局于12日聯(lián)合發(fā)布通知，要求該省煤企不得向所屬的煤礦下達超過公告、公示生產能力的生產計劃及相關經濟指標。

通知還要求，未納入產能釋放的煤礦，須嚴格執(zhí)行276工作日限產措施，即按照不超過公告生產能力的84%組織生產。

上述知情人士稱，有重大安全隱患但仍堅持進行生產的煤礦，將通過實施關閉、追究煤礦企業(yè)及其主要負責人的責任等措施進行懲罰。

彭博社就此信息向山西省煤礦安全監(jiān)察局請求置評，但該機構相關人員拒絕了該請求。

山西省包括晉煤集團、陽煤集團等共72家煤企的生產能力信息變化情況，也在上述國家能源局的公告之中。另據(jù)國家統(tǒng)計局2016年全國規(guī)模以上工業(yè)原煤生產分省原煤產量數(shù)據(jù)顯示，作為煤炭大省的山西，去年煤炭產量占全國產量的24%以上，僅次于內蒙古自治區(qū)。

今年2月15日，彭博社曾報道稱，在3月中旬供暖季結束后，中國發(fā)改委可能從目前允許煤礦按照330個工作日生產，恢復至按照276個工作日生產，以防止再度出現(xiàn)產能過剩。

與去年不同，2017年恢復執(zhí)行276個工作日限制措施的時間約為6個月，以觀測效果。此外，發(fā)改委或將允許部分地區(qū)和部分煤礦不恢復限制措施。

具體方案中，將276日限產措施的具體時間定位2017年的3月至8月;可以不按照276個工作日限制措施生產的煤礦，則包括安全高效煤礦、先進產能煤礦、一級一類煤礦、2016年焦煤、肥煤占比70%以上的煤礦，中國10個煤炭調入省區(qū)也可自行決定。

3月7日，發(fā)改委經濟運行調節(jié)局相關負責人表示，2017年已沒有必要在大范圍實施煤礦減量化生產措施;供需關系會趨于寬松，煤價有望呈現(xiàn)平穩(wěn)回落態(tài)勢、不會大幅上升。

國家發(fā)改委還稱，目前相關部門正在論證供暖季結束后的政策預案。基本考慮是，先進產能煤礦和生產特殊緊缺煤種的煤礦原則上不實行減量化生產措施;煤炭調入數(shù)量多、去產能后資源接續(xù)壓力大的地區(qū)，由所在地省級政府自行確定是否實行減量化生產措施，國家不做硬性要求。

其他地區(qū)非先進產能是否實施和如何實施減量化生產措施，有關部門將根據(jù)煤炭市場情況，結合煤炭供需區(qū)域、布局、運輸、品種和季節(jié)性需求等因素統(tǒng)籌考慮。在煤炭價格仍處于合理區(qū)間(即抑制煤炭價格異常波動所明確的綠色區(qū)間)以上范圍時，將不會出臺減量化生產措施。

招商證券煤炭首席分析師盧平團隊則在一份研報中稱，目前中國煤炭的在產產能并不過剩，只是在建產能過剩。若2017年中國煤炭需求與上年持平，或以2%的增速上漲，則2017年煤炭消費量為41億和42億噸，國內煤炭產量為38.7億-39.5億噸，這與中國在產39億噸的產能基本相當。

“隨著煤炭供求均衡或略微偏緊，276日限產措施或將逐漸淡出。”上述研報稱。