1月12日從山東省政府辦公廳獲悉，《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》已獲國務院批復同意。這是我國第一個以新舊動能轉換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標志著山東將在全國新舊動能轉換中先行先試、提供示范。山東省經信委主任錢煥濤表示，該省正在實施的化工產業(yè)安全生產轉型升級專項行動，是傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)新舊動能轉換的重要組成部分，今年山東化工產業(yè)轉型升級將進一步加速。

國務院在批復中指出，《方案》實施要堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，以實體經濟為發(fā)展經濟的著力點，以新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐，積極探索新舊動能轉換模式，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，推動經濟實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，為促進全國新舊動能轉換、建設現(xiàn)代化經濟體系作出積極貢獻。

批復指出，要加快提升濟南、青島、煙臺核心地位，以山東省其他14個設區(qū)市的國家和省級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)以及海關特殊監(jiān)管區(qū)域等為補充，形成三核引領、區(qū)域融合互動的新舊動能轉換總體格局。

批復還要求，山東省人民政府要切實加強組織領導，完善工作機制，制定配套政策，落實工作責任，確保《方案》目標任務實現(xiàn)。國務院有關部門要在政策實施、體制創(chuàng)新、項目建設等方面給予指導和支持。國家發(fā)改委要會同有關部門加強跟蹤分析和督促檢查，適時組織進展情況評估。

近期山東省各地正在陸續(xù)召開地方兩會。從政府工作報告來看，新舊動能轉換是各地2017年重點工作。石化重鎮(zhèn)東營市在全省率先開展化工生產企業(yè)“四評級一評價”，去年159家“差評企業(yè)”停產整頓，淘汰落后年產能1070萬噸。煙臺市關停搬轉化工企業(yè)526家，但該市化工行業(yè)2017年實現(xiàn)利潤同比增長90%以上。濱州市2017年停產整頓203家化工企業(yè)，但化工行業(yè)主營業(yè)務收入同比增長17%。

山東大學經濟學院副院長余東華表示，化工是典型傳統(tǒng)產業(yè)，目前正處于轉型升級關鍵時期，也正是實現(xiàn)新舊動能轉換的主戰(zhàn)場。從2017年各地減量增效情況看，傳統(tǒng)產業(yè)只有注入發(fā)展新動能，以動能轉換推動產業(yè)轉型升級和提質增效，行業(yè)發(fā)展、地方經濟發(fā)展才能有源源不斷的活力和動力。

錢煥濤則表示，作為實施新舊動能轉換重點領域，山東省化工產業(yè)正在按照升級壯大一批、關閉淘汰一批、重組整合一批、搬遷轉移一批等“四個一批”原則，大力推動減量增效、高端發(fā)展。