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中華人民共和國海關(guān)總署令 第 177 號 《中華人民共和國海關(guān)〈亞太貿(mào)易協(xié)定〉項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》已于2008年9月27日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。2001年12月30日海關(guān)總署令第94號公布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于〈亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會理事會發(fā)展中國家成員國關(guān)于貿(mào)易談判的第一協(xié)定〉項下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定》同時廢止。 ? 中華人民共和國海關(guān)《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下 第一條 為了正確確定《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地，促進(jìn)我國與《亞太貿(mào)易協(xié)定》其他成員國的經(jīng)貿(mào)往來，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）、《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》、《亞太貿(mào)易協(xié)定》的規(guī)定，制定本辦法。
該成員國為最不發(fā)達(dá)國家的，非原產(chǎn)材料成分不超過65%。 本條規(guī)定中非原產(chǎn)材料成分的計算應(yīng)當(dāng)符合公認(rèn)的會計準(zhǔn)則及《海關(guān)估價協(xié)定》。 第六條 在《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國加工、制造的貨物，符合《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國。該標(biāo)準(zhǔn)是本辦法的組成部分，由海關(guān)總署另行公告。 第七條 符合第三條要求的原產(chǎn)貨物，在某一成員國境內(nèi)用作生產(chǎn)享受關(guān)稅減讓優(yōu)惠最終產(chǎn)品的原材料，如果各成員國材料的累計成分在該最終產(chǎn)品中不低于其船上交貨價格的60%，則可視為制造或者加工該最終產(chǎn)品的成員國的原產(chǎn)貨物。 符合第三條要求的原產(chǎn)貨物，如果制造或者加工該最終產(chǎn)品的成員國為最不發(fā)達(dá)成員國，各成員國材料的累計成分在該最終產(chǎn)品中不低于其船上交貨價格的50%，則可視為該最不發(fā)達(dá)成員國的原產(chǎn)貨物。 第八條 下列微小加工或者處理不影響貨物原產(chǎn)地確定： （一）為使貨物在運輸或者貯存中保持良好狀態(tài)而作的處理，包括通風(fēng)、攤開、干燥、冷凍、鹽漬、硫化或者其他水溶液處理、去除壞損部分等； ?。ǘ┏龎m、篩選、分類、分級、搭配（包括部件的組拼）的簡單處理，洗滌、油漆和切碎； ?。ㄈ└膿Q包裝、拆解和包裹； ?。ㄋ模┖唵蔚那衅?、剪切和再包裝，或者裝瓶、裝袋、裝盒、固定于紙板或者木板等； ?。ㄎ澹┰谪浳锘蛘咂浒b上粘貼標(biāo)志、標(biāo)簽或者其它類似的用于區(qū)別的標(biāo)記； ?。┖唵位旌希?br/> ?。ㄆ撸⑽锲返母鱾€部件簡單組裝成一個完整品； ?。ò耍┩涝讋游铮?br/> ?。ň牛┤テ?、皮革粒面處理、去骨； ?。ㄊ┑冢ㄒ唬╉椫恋冢ň牛╉椫械膬身椈蛘叨囗椉庸せ蛘咛幚淼慕M合。 第九條 在確定貨物的原產(chǎn)地時，包裝與其所裝貨物應(yīng)當(dāng)視為一個整體。與貨物一起申報進(jìn)口的包裝按照《稅則》應(yīng)當(dāng)單獨歸類的，其原產(chǎn)地單獨認(rèn)定。 第十條 原產(chǎn)于《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國的貨物，由一成員國運至另一成員國展覽并在展覽期間或者展覽后銷售的進(jìn)口貨物，同時滿足下列條件的，可以享受《稅則》中的《亞太貿(mào)易協(xié)定》協(xié)定稅率或者特惠稅率： ?。ㄒ唬┰撠浳镆呀?jīng)從成員國境內(nèi)實際運送至展覽所在成員國展出； ?。ǘ┰撠浳镆呀?jīng)以送展時的狀態(tài)在展覽期間或者展覽后立即出售給進(jìn)口貨物收貨人； ?。ㄈ┰撠浳镌谡褂[期間處于展覽所在成員國海關(guān)監(jiān)管之下。 上述展覽貨物進(jìn)口時，進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書。 本條規(guī)定的展覽包括展覽會、交易會或者類似展覽、展示。 第十一條 本辦法第三條所稱的“直接運輸”是指： ?。ㄒ唬┴浳镞\輸未經(jīng)任何非成員國境內(nèi)； ?。ǘ┴浳镞\輸途中經(jīng)過非成員國，無論是否在這些國家或者地區(qū)轉(zhuǎn)換運輸工具或者作臨時儲存，但是同時符合下列條件： 1．由于地理原因或者僅出于運輸需要； 2．貨物未在這些國家或者地區(qū)進(jìn)入貿(mào)易或者消費領(lǐng)域； 3．貨物在經(jīng)過這些國家或者地區(qū)時，未做除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理。 第十二條 貨物申報進(jìn)口時，進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報規(guī)定填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》，申明適用《亞太貿(mào)易協(xié)定》協(xié)定稅率或者特惠稅率，并同時提交下列單證： （一）由《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國政府指定的機(jī)構(gòu)在貨物出口時簽發(fā)或者貨物裝運后3個工作日內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本（格式見附件2）。 因不可抗力不能在原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)提交原產(chǎn)地證書的，進(jìn)口貨物收貨人還應(yīng)當(dāng)一并提交證明材料。 （二）貨物商業(yè)發(fā)票正本、裝箱單及其相關(guān)運輸單證。 貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運輸至我國境內(nèi)的，進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)提交在該成員國境內(nèi)簽發(fā)的聯(lián)運提單、貨物商業(yè)發(fā)票正本，以及證明符合本辦法第十一條第（二）項規(guī)定的相關(guān)文件。 貨物申報進(jìn)口時，進(jìn)口貨物收貨人未申明適用《亞太貿(mào)易協(xié)定》協(xié)定稅率或者特惠稅率，也未同時提交《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國政府指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本的，其申報進(jìn)口的貨物不適用《亞太貿(mào)易協(xié)定》協(xié)定稅率或者特惠稅率，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法選擇按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率計征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。 第十三條 進(jìn)口貨物收貨人向海關(guān)提交的《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： （一）由該成員國政府指定機(jī)構(gòu)以手工或者電子形式簽發(fā)； ?。ǘ┓媳巨k法附件所列格式，用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙印制，所用文字為英文； ?。ㄈ┳C書印章與該成員國通知中國海關(guān)的印章印模相符。 原產(chǎn)地證書不得涂改和疊印。所有未填空白之處應(yīng)當(dāng)予以劃去，以防事后填寫。 第十四條 原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。 第十五條 原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者毀壞的，進(jìn)口貨物收貨人可以要求出口貨物發(fā)貨人向原簽證機(jī)構(gòu)書面申請在原證書正本有效期內(nèi)簽發(fā)經(jīng)證實的原產(chǎn)地證書真實復(fù)制本。該復(fù)制本應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)證實的真實復(fù)制本”，并注明原證書正本的簽發(fā)日期。 第十六條 海關(guān)對《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書的真實性或者相關(guān)貨物是否原產(chǎn)于《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國產(chǎn)生懷疑時，可以向《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國有關(guān)機(jī)構(gòu)提出原產(chǎn)地核查請求。 在等待核查結(jié)果期間，海關(guān)可以依法選擇按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的等值保證金后放行貨物，并且按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計。核查完畢后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果，立即辦理保證金退還手續(xù)或者保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)。 在提出核查請求之日起4個月內(nèi)，海關(guān)沒有收到《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國有關(guān)機(jī)構(gòu)核查結(jié)果，或者答復(fù)結(jié)果未包含足以確定原產(chǎn)地證書真實性或者貨物真實原產(chǎn)地信息的，有關(guān)貨物不享受協(xié)定稅率或者特惠稅率，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)同時作相應(yīng)修改。 進(jìn)口貨物屬于國家限制進(jìn)口的，或者有違法嫌疑的，在原產(chǎn)地證書核查完畢前海關(guān)不得放行貨物。 第十七條 出口貨物申報時，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書電子格式，不能提交電子格式的，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書正本的復(fù)印件。 第十八條 海關(guān)對依照本辦法規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人同意，海關(guān)不得泄露或者用于其他用途，但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。 第十九條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十條 本辦法下列用語的含義： “礦產(chǎn)品”，包括礦物燃料、潤滑劑和相關(guān)材料，以及礦砂和金屬礦石； “農(nóng)產(chǎn)品”，包括林業(yè)產(chǎn)品； “船只”，本辦法第四條第（六）項所述“船只”是指從事商業(yè)捕撈作業(yè)的漁船，其在一成員國注冊并由《亞太貿(mào)易協(xié)定》各成員國的一個或者多個公民政府部門經(jīng)營，或者由在該成員國注冊的合伙人、企業(yè)、社團(tuán)經(jīng)營。該成員國的公民政府部門應(yīng)當(dāng)至少擁有該船只60%的資產(chǎn)凈值；或者亞太貿(mào)易協(xié)定各成員國的公民政府部門應(yīng)當(dāng)至少擁有該船只75%的資產(chǎn)凈值。但是在成員國間按照雙邊協(xié)議租借船只分享捕撈產(chǎn)品時，從商業(yè)捕撈船只上獲得的產(chǎn)品也應(yīng)當(dāng)享受關(guān)稅減讓優(yōu)惠； “加工船”，本辦法第四條第（七）項所述“加工船”是指在船上僅對本辦法第四條第（六）項中的產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)的船只。由政府機(jī)構(gòu)經(jīng)營的船只或者加工船不受懸掛成員國國旗要求限制； “海關(guān)估價協(xié)定”，是指作為《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》一部分的《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》?！?br/> 第二十一條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。 第二十二條 本辦法自2009年1月1日起施行。2001年12月30日海關(guān)總署令第94號公布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于〈亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會理事會發(fā)展中國家成員國關(guān)于貿(mào)易談判的第一協(xié)定〉項下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定》同時廢止。 附件：1．亞太協(xié)定成員國名單 2．原產(chǎn)地證書樣本?? |
