２００８年下半年以來，受國際金融危機影響，中國石化行業(yè)受到較大的沖擊，生產持續(xù)下降，內外市場萎縮，企業(yè)庫存增加，價格大幅下跌。業(yè)內專家強調，國家近日出臺的《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，將有助于推進整個產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、快速升級。 

　　鍛造新型石化產業(yè)

　　中國是石化產品生產和消費大國。據(jù)了解，步入２１世紀后，石化產業(yè)保持快速增長，工業(yè)增加值年均增長２０％左右，拉動國民經濟增長約１個百分點。而化肥、農藥、成品油、乙烯、合成樹脂等產品產量位居世界前列，并相繼建成了１４個千萬噸級煉油、３個百萬噸級乙烯生產基地，云南、貴州、湖北三大磷肥產區(qū)，青海、新疆百萬噸鉀肥工程。

　　依據(jù)規(guī)劃，經過３年調整和振興，到２０１１年主要產品產量中，原油加工量達到４０５００萬噸，成品油、乙烯產量分別達到２４７５０萬噸、１５５０萬噸。與此同時，化肥產量達到６２５０萬噸，鉀肥產量達到４００萬噸，高濃度化肥比重提高到８０％，在原料產地生產的化肥比重提高到６０％，其儲備基本滿足市場調控需要。

　　產業(yè)布局趨于合理。按照規(guī)劃，到２０１１年，成品油“北油南運”的狀況得到改善，長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)產業(yè)集聚度進一步提高，建成３－４個２０００萬噸級煉油、２００萬噸級乙烯生產基地，并使煤化工盲目發(fā)展的勢頭得到遏制。

　　根據(jù)規(guī)劃，將使石化產品結構顯著改善，２００９年車用汽油全部達到國Ⅲ標準，２０１０年車用柴油全部達到國Ⅲ標準，２０１１年輕質油品收率達到７５％，國內高端石化產品自給率明顯提高。

　　技術進步加快推進。規(guī)劃要求，在未來３年中，丁基橡膠等產業(yè)化技術要有所突破，千萬噸級以上煉油、百萬噸級乙烯、大型粉煤制合成氨等成套技術裝備實現(xiàn)本地化，煤制油、烯烴、乙二醇等示范工程全部建成投產。

　　規(guī)劃強調，節(jié)能減排是重中之重。到２０１１年，石化產業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降１２％以上，污水、二氧化硫和粉塵等污染物排放量減少６％以上，行業(yè)特征污染物排放得到控制。綜合能耗普遍降低，大型煉油裝置噸原油加工耗標準油低于６３千克，大型乙烯裝置噸乙烯耗標準油低于６４０千克，大型煤制合成氨裝置噸氨綜合能耗低于１．８噸標準煤
。
　　科學發(fā)展觀要符合

　　中國石化產業(yè)的快速發(fā)展，對中國整個經濟發(fā)展起到了至關重要的作用。而正是在這一快速發(fā)展過程中，無法避免地集留下很多的矛盾和問題，未有效的解決且使之日益凸現(xiàn)。
 
　　業(yè)內專家分析，這些矛盾和問題主要表現(xiàn)于六大方面：集約發(fā)展程度偏低，產業(yè)布局分散；創(chuàng)新能力不強，高端產品生產技術和大型成套技術裝備主要依賴進口；產品結構不盡合理，中低端產品比重較大；資源環(huán)境約束加大，產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾加劇；農資供給需要加強，低成本產品產能不足，市場調控體系不完善；一些地區(qū)不顧資源、環(huán)境條件，不注重能源轉換效率，盲目發(fā)展煤化工。

　　據(jù)了解，此次規(guī)劃的制定，以全面貫徹落實黨的十七大精神為出發(fā)點，按照“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，努力做到“堅持四個結合”，即堅持穩(wěn)定生產運行與促進產業(yè)振興相結合，堅持調整產品結構與增加有效供給相結合，堅持加快技術改造與推進自主創(chuàng)新相結合，堅持實施重大項目與調整產業(yè)布局相結合。

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