從全球范圍來看，今后石油的最大用戶和買家都會落到中國頭上，相關數據已證明這一點。工信部在8月份披露的數據顯示，1-5月中國原油表觀消費1.91億噸，同比增長8.5%，對外依存度達55.2%，首次超過美國(53.5%)。盡管發改委隨后澄清，但不改基本事實。2010年，美國進口的原油和汽油占美國石油總需求量的49.3%，自1997年以來首次降到50%以下。

  中國對石油的需求只會越來越大，進口量也會越來越多。在巨大壓力下，中國近年來不斷加快找油的步伐，方向有兩個：一是海外，二是國內。

  1993年，中石油成功中標泰國邦亞區塊項目，首次獲得海外油田開采權益，中國石油公司進軍海外市場的大幕也隨之開啟。在此后的十余年內，三大石油公司開始頻繁出現在國際石油市場并購項目的大名單中，參與并購的資金數量也逐年放大。中國石油和化學工業聯合會獲得的一份最新統計數據顯示，截至2010年年底，三大石油公司投資海外的油田及工程項目總計144個，投資金額累計更是高達近700億美元，約合4480億元人民幣。與此同時，盡管中國石油資源并不富裕，但國內地質勘探的速度仍不斷加快。在渤海、在新疆，不斷有新油田被發現，繼而被開采。其中，中石油2007年宣布在渤海灣灘海地區發現儲量規模達10億噸的大油田，這在當時被認為是繼2000年哈薩克斯坦Kashagan油田之后最大的發現。

  缺油讓中國有危機感，但在我們看來，最關鍵的是要確定正確的石油戰略。這種戰略并不僅僅包括如何提高石油產量和進口量，還必須合理的安排石油消費與石油儲備之間的關系。據安邦掌握的情況，截至2010年年底，中國戰略石油貯備量超過1.78億桶，商業儲備1.68億桶，基本上滿足36天的戰略儲備需求。但即使如此，離國際能源署(IEA)規定的90天戰略石油儲備“達標線”相差甚遠。相比之下，美國于上世紀70年代中期設立戰略石油儲備機制，儲備上限為7.27億桶，國內自產原油加上庫存可使美國維持175天左右的基本石油產品供應。

  在儲備模式上，石油戰略儲備有兩種方式：一是實物儲備，即以原油或成品油的實物形態加以儲備，這是目前眾多國家所采取的儲備方式;另一種形式是資源產地儲備，即將探明的可以開發利用的石油資源暫不開采出來而保存在地下加以儲備，這種方式在美國已在采用。美國阿拉斯加地區一些油田已經探明，但沒有開發，放在地下作為戰略儲備之用。而中國至今仍然是勘探一塊，開采一塊。

  在我們看來，中國的現有模式值得商榷。從經濟性的角度來看，中國需求對國際油價的影響力逐年攀升。據報道，石油輸出國組織(歐佩克)在其最新一期的報告中稱，盡管中國政府努力抑制國內的能源使用，然而，在全球范圍內，明年中國的石油需求預計將增加最多。這份報告本身顯示出國際原油價格對中國的敏感程度。隨著中國加快增加石油戰略儲備，上述影響還將進一步擴大。但這明顯不利于降低成本。我們認為，中國應盡量將國內油田的價值最大化，方法就是“探而不采”。這不僅形成了資源儲備，還會讓國際市場因為中國的儲備潛力而受影響。實際上，美國就經常這么干，其經常公布國內的原油儲備和成品油儲備變化，每次數字變化時，都能通過石油期貨市場來影響國際油價的變化。

  即使開采，如何安排先后順序同樣需要反思。以海上油田為例，渤海與南海、東海之間就要重新確立關系。一般而言，在技術條件滿足的情況下，應該首先開采難度較大、對環境污染小的油田，難度較大的南海、東海應該優先開發，好采的渤海油田可以往后放一放。最近渤海溢油事件就已向我們提了醒。這不是如何要求賠償這樣簡單，中國需要自問：在渤海大規模開發油田是否值得?在生態上，渤海異常脆弱。山東省海洋漁業廳原副廳長王詩成表示，目前渤海有油氣井1700多口，石油平臺180多個，石油開發污染成為侵襲海洋生態環境的重大隱患。近十年來，因渤海污染事故造成的海洋經濟損失達1000多億元，僅“十五”期間，山東海域發生重大溢油事故10多起，造成損失20多億。所以，石油開采價值再大，也大不過渤海的生態價值。國務院總理溫家寶7日就溢油事件主持召開常務會議，提出要嚴控沿海重化工項目，保護渤海生態，這就是一個好的開始。此外，作為中國的內海，渤?？芍^是最安全的戰略腹地，這里發現的石油都應該看成是最好的石油戰略儲備。

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