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李榮融:中石化中石油為大局犧牲800億

   2006-03-28 四川新聞網佚名

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核心提示:就在四川工業強省工作會議開幕當天,3月26日,國務院國資委主任李榮融應邀在成都作了名為《加快國有資產監

國務院國資委主任李榮融作重要講話

      就在四川工業強省工作會議開幕當天,3月26日,國務院國資委主任李榮融應邀在成都作了名為《加快國有資產監管,發揮在工業進程中的作用》的報告。在報告中,李榮融提出企業經營好壞與所有制之間沒有直接關系。李榮融說,不管在公有制環境下還是在私有制環境下,不按照企業發展規律辦事的企業都要垮臺。

  透明國資杜絕腐敗

  “通過統計不難發現,干部的腐敗絕大多數都和企業有關,說到底就是以前政企不分造成的。本屆政府是下決心要解決這個問題,所以建立國資委。”李榮融指出,現在這種情況已經開始轉變。他說,“根據財政部的數據顯示,去年全國國有企業實現利潤9047億元,比前年增長了20%。工業企業利潤6447億元,可以說占據了絕對主導地位。所以現在的情況是,國有資產總體在快速增長,流失在減少。”

  那么這一切都是如何做到的呢?李榮融指出,首先是要落實責任,依法管理國資。為此,國務院出臺了一系列配套法律法規,如:《企業國有資產監督管理暫行條例》、《國有企業清產核資辦法》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》,只有依法、透明地監管國資才能有效的杜絕腐敗。其次是請國際上著名的會計事務所幫我們清資,家底搞清了,監管基礎就能得到加強。第三是強化監事會工作,不僅國企的監事會主席必須三年一換,就連中央企業的紀檢書記都要求實行輪崗制。因為不提高監管的有效性,再好的決策都等于零。第四,要求國企老總簽定經營責任書,把經營者的薪酬和責任目標直接掛鉤,什么業績拿什么錢。這樣做還有一個好處就是不用擔心人才流失,而且也讓用人有了標準,杜絕跑官要官現象。

    

[page_break] 工業強省四川應走特色路

  對四川的工業強省戰略,李榮融表示非常贊成。他說,“工業強省其實也是為了建設社會主義新農村做準備。現在已經到了工業反哺農業,城市支持農村的階段,對于農村中央的政策是,多予少取放活,那么建設新農村的財政支出以及國家主要的稅源收入,都只能依靠工業持續穩定的發展。”

  “無農不穩,無工不富,實施工業強省戰略是全面建設小康的關鍵。”李榮融指出,實施工業強省戰略,希望四川能走出一條具有自身特色的新路來。他說,西部工業化是國家實施區域經濟發展的戰略,而四川是西部最有優勢的省份。雖然目前我國東西部的差距還在擴大,但四川卻有自身的優勢。四川的房價相對便宜、人力資源豐富,這些都是吸引外來投資者的有利因素。雖然現在四川的產業結構還屬于勞動密集型,只能先賺小錢,但是我們必須先學會賺小錢才能為以后賺大錢做好必要的準備。賺小錢不僅可以積累資本,而且更重要的是可以提高勞動者素質,積累運作經驗。很多大企業走的都是一條先做打工者,后做創造者之路。

  李榮融還強調,四川還應注意發揮國企和大企業在工業強省中的作用,突出它們的影響力和帶動力。

  替中石化叫屈

  由于當天國家發改委的油價上漲決定剛剛執行,汽油和柴油出廠價格于3月26日凌晨每噸分別提高三百元和兩百元。而正在社會各界對中石化和中石油議論紛紛的時候,李榮融卻為這兩大集團大喊冤枉。李榮融說,“中石化和中石油等大型企業,不惜以犧牲自己的利益來換取國民經濟的穩定發展。去年,國際原油大幅上漲。為了維護穩定的大局,中石化補貼原油和成品油之間的差價高達512億元,中石油也補貼了310多億元,兩大集團當年總共貼補八百多億元。為了彌補中石化的損失,后來財政部補貼了一百億元給中石化,當時還引起了很多非議,所以,很多時候中央大企業為了大局而做出了犧牲知道的人并不多。”

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