據(jù)媒體報(bào)道，近一段時(shí)期來，國際原油價(jià)格從最高接近80美元/桶回落到57美元/桶左右，受其價(jià)格波動(dòng)影響，國外多家航空公司紛紛將近一年來一路上漲的燃油附加費(fèi)進(jìn)行下調(diào)。面對這種情況，上海航空董事長周赤表示，目前國內(nèi)燃油附加費(fèi)水平只能彌補(bǔ)國際油價(jià)上漲為航空公司增加成本的30%到40%。他認(rèn)為，對國內(nèi)航空公司來說，燃油附加費(fèi)還難以下調(diào)。更有甚者，國航、東航、南航三大航空公司此前已宣布，從下月開始，中國與日本、東南亞之間的燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將從下月起全面上漲，平均漲幅達(dá)50%。

  中國的航空企業(yè)憑什么如此簡單地說不呢？

   大眾評判臺

   常小宇：在開放的世界里無作為，早晚會被淘汰

   中國的好多事情漲價(jià)時(shí)理由都是與國際接軌，該降價(jià)而不降價(jià)時(shí)總是說要有中國特色。這一方面是因?yàn)椋瑖H國內(nèi)還沒有形成趨同的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；另外一方面就是處于壟斷位置而有強(qiáng)勢話語權(quán)的利益機(jī)構(gòu)沒有真正把老百姓當(dāng)回事。他們整天只想著靠壟斷而不勞而獲，從不認(rèn)真想一想怎樣提高管理水平、提高效率和節(jié)約內(nèi)部成本。要知道這個(gè)世界是一個(gè)開放的世界，他們這樣無作為早晚要被國外同行給淘汰掉。

   嚴(yán)海淵：管理有問題并且服務(wù)也不好

   既然國外的價(jià)格都能下調(diào)，說明國內(nèi)的成本控制肯定有問題。其中可能既有審批過長的體制問題，也有貪污腐敗的原因，為什么就不能徹底查查清楚呢？我國航空公司的管理很有問題，服務(wù)也不是很好。

   樂宏文：成本不能全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者

   雖然目前的燃油附加費(fèi)只能彌補(bǔ)部分成本的上升，但是在市場競爭中能有多少企業(yè)可以將成本全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者呢？同時(shí)國家在燃油價(jià)格的問題上也希望上游企業(yè)、航空企業(yè)、消費(fèi)者都承擔(dān)一些，因此企業(yè)只會上報(bào)自己的開銷、惰于自行消化，甚至不考慮國際同業(yè)的競爭動(dòng)向，這很難說是市場化的公司。我們的航空企業(yè)在享受圈錢市場化的同時(shí)，能不能在服務(wù)和管理上也能按市場化的要求多改進(jìn)些呢？

   趙文斌：不聽航空公司的不行

  壟斷企業(yè)幾乎和高成本緊密聯(lián)系在一起，這些成本最后都要算到顧客頭上。要改變壟斷帶來的危害，一是要從內(nèi)部打破壟斷，形成競爭局面；二是從外部對抗壟斷，有專門的機(jī)構(gòu)制約壟斷。可惜對于國企航空公司來說，這兩項(xiàng)目前目前都不具備，誤機(jī)賠償、燃油附加費(fèi)等只能任憑航空公司說了算。想不聽航空公司的，那只能別坐飛機(jī)出行。

   周先生：對強(qiáng)盜邏輯說不

   中國的航空公司不降價(jià)的理由我一點(diǎn)也不奇怪。當(dāng)初他們拼了老命地漲燃油費(fèi)，甜頭還沒有嘗夠，壓根兒就不可能再降回去。中國的很多企業(yè)，尤其是這些壟斷企業(yè)一慣如此，從來都是為自己的強(qiáng)盜行為找出種種理由。當(dāng)然我們在憤怒的同時(shí)，也要反省自己，當(dāng)初是不是把這些人給寵壞了？以后再遇到這樣的強(qiáng)盜邏輯，也需要大家行使自己的權(quán)利，堅(jiān)決地說不。

   勵(lì)俊：缺乏市場競爭意識

  這是國企管理的效率問題，壟斷下的航空企業(yè)管理效益差，更重要的是領(lǐng)導(dǎo)層缺乏真正的市場競爭意識，得過且過。有利益了就跑在前面，出現(xiàn)責(zé)任就躲在后面，不過估計(jì)這樣的好日子也沒多久可過了。

   ◆沸點(diǎn)特稿

   讓航空公司承擔(dān)全部指責(zé)并不完全合情理

  時(shí)衛(wèi)干 中國社科院博士

  在全球油價(jià)下跌的大背景下，國外航空公司紛紛下調(diào)燃油附加費(fèi)。但是，這無法順推到中國航空公司身上，因?yàn)橹型夂娇展驹诤接投▋r(jià)機(jī)制上有著根本的區(qū)別。讓航空公司承擔(dān)民意的全部指責(zé)，也并不完全合情理。

  為什么呢？因?yàn)橹袊暮娇展镜挠土瞎?yīng)商只有中航油公司一家，中航油給航空公司什么油價(jià)，航空公司就得按這個(gè)價(jià)格買。國際油價(jià)再怎么漲跌，其實(shí)和國內(nèi)的航空公司并沒有什么直接關(guān)系，降不降、降多少首先取決于中航油。

   國外的航空公司的票價(jià)、燃油附加費(fèi)等能做到隨行就市，有兩點(diǎn)原因：一是海外航空公司都是自主采購，能夠根據(jù)市場價(jià)格而決定采購的油價(jià)量；二是海外航空公司往往都利用期貨市場進(jìn)行套期保值，可以部分地規(guī)避油價(jià)上漲給成本帶來的壓力。這兩點(diǎn)國內(nèi)的航空公司恰恰都不具備。

   事實(shí)上，航空公司的成本主要分三大塊：油料、人員薪酬支出、飛機(jī)購置，其中油料費(fèi)用所占比例超過40%。人員薪酬支出和飛機(jī)購置費(fèi)用都保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，而油料費(fèi)呢，一時(shí)半會又無法下調(diào)。航空業(yè)競爭越來越激烈，而機(jī)票總在打折，航空公司的業(yè)務(wù)收入增幅有限。

   航空公司其實(shí)并不希望征收過高的燃油附加費(fèi)，因?yàn)檫^高的費(fèi)用可能會使客戶選擇飛機(jī)之外的其他交通工具。但正如我們上面分析的，航空公司又不能不收這個(gè)附加費(fèi)，否則航空公司的虧損太高了。

  中國的客運(yùn)航空業(yè)是一個(gè)壟斷行業(yè)，因?yàn)檫M(jìn)入這個(gè)行業(yè)非常難；中國的客運(yùn)航空業(yè)是一個(gè)競爭的行業(yè)，總體看，航空公司間的競爭比較激烈。但所有這些并不能改變中國航空業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體不合理，根本上還是體制問題，要改變這種畸形體制非一朝一夕之功。

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