從勘探開(kāi)發(fā)到重大油氣田發(fā)現(xiàn)，從川氣東送到西部管道工程開(kāi)工，從內(nèi)資、合資合作到“走出去”的盤(pán)活資源，從能源立法到科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，我國(guó)石油石化行業(yè)在過(guò)去的2007年成績(jī)斐然。

　　 能源工作步入法制化軌道，首部能源法征求意見(jiàn)稿面世，該法以其宏觀性、全面性、前瞻性和權(quán)威性，有望成為我國(guó)能源基本大法。

　　 加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，政策環(huán)境悄然變化。過(guò)去一年中，我國(guó)相繼出臺(tái)或施行了《原油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《天然氣利用政策》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源與新能源國(guó)際合作計(jì)劃》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》，此外，2007年國(guó)家對(duì)進(jìn)出口稅則進(jìn)行了十年來(lái)最大調(diào)整，與石油石化相關(guān)出口退稅政策一再調(diào)整，《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》也在加緊出臺(tái)中。

　　 國(guó)家和政府如此密集地通過(guò)發(fā)布相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策文件指導(dǎo)石油石化行業(yè)發(fā)展，過(guò)去是不常見(jiàn)的。細(xì)心地閱讀這些文件，不難看出，科學(xué)發(fā)展觀作為主線貫徹始終。這表明，國(guó)家和政府在新形勢(shì)下很關(guān)注和重視石油石化業(yè)健康有序科學(xué)的發(fā)展，行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境正向適應(yīng)市場(chǎng)全面開(kāi)放，順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的方向變化。

　　 節(jié)能減排力度加大，行業(yè)發(fā)展面臨新壓力。進(jìn)入“十一五”尤其是2007年以來(lái)，國(guó)家對(duì)節(jié)能減排更加重視，并推出硬性指標(biāo)，使石油石化行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。

　　 南堡特大油田發(fā)現(xiàn)，我國(guó)油氣勘探開(kāi)發(fā)有新突破。油氣管道建設(shè)如火如荼，有利于我國(guó)油氣資源的優(yōu)化配置和利用，有利于我國(guó)石油石化工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于石油石化物流成本的降低和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這一建設(shè)熱潮仍將持續(xù)。

　　 對(duì)外合資解決資源瓶頸問(wèn)題，煉油業(yè)走出新路子。多套大乙烯項(xiàng)目同時(shí)在建，乙烯產(chǎn)量破千萬(wàn)噸大關(guān)。

　　 我國(guó)石油企業(yè)“走出去”成果喜人。中國(guó)石化2007年年底與伊朗國(guó)家石油公司簽署開(kāi)發(fā)伊朗亞達(dá)瓦蘭油田協(xié)議。中國(guó)石油 2007年海外原油年作業(yè)產(chǎn)量突破6000萬(wàn)噸，達(dá)到6023萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平，標(biāo)志著其海外事業(yè)躍上新臺(tái)階。目前，其海外業(yè)務(wù)已拓展到四大洲26個(gè)國(guó)家，初步形成非洲、中東、中亞—俄羅斯、亞太、南美5個(gè)油氣合作區(qū)，油氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)31個(gè)。另外，中國(guó)海油2007年在海外油氣勘探開(kāi)發(fā)方面也取得了不少成績(jī)。

　　 三大公司首聚500強(qiáng)，科技進(jìn)步有亮點(diǎn)。我國(guó)首臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的1.2萬(wàn)米特深井石油鉆機(jī)研制成功。茂名百萬(wàn)噸乙烯工程通過(guò)自主創(chuàng)新和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化成功地走出了一條低成本擴(kuò)張之路。進(jìn)口石油首超1.6億噸，資源形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　 展望2008年，我國(guó)能源新政和石油石化業(yè)將在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。規(guī)?；臒捇ㄔO(shè)將繼續(xù)進(jìn)行，節(jié)能減排將迎難而上，繼續(xù)奪取新的勝利。在國(guó)內(nèi)繼續(xù)加大勘探開(kāi)發(fā)力度的同時(shí)，“走出去”發(fā)展對(duì)外能源合作仍將繼續(xù)為之。2008年是奧運(yùn)年，也是我國(guó)改革開(kāi)放30年的日子，我國(guó)石油石化業(yè)一定會(huì)乘東風(fēng)、抓住機(jī)遇，繼續(xù)深化改革，謀求新的更大進(jìn)步。
 

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