近日從中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)(下稱(chēng)“中商石油委”)了解到,該協(xié)會(huì)正準(zhǔn)備向商務(wù)部等部門(mén)遞交報(bào)告,建議借低油價(jià)時(shí)機(jī)來(lái)增加國(guó)家的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。
中商石油委會(huì)長(zhǎng)趙友山表示,民營(yíng)油企希望能為國(guó)家能源安全分憂,參與到石油儲(chǔ)備體系建設(shè)中。
據(jù)從中商石油委了解到的情況獲悉,該協(xié)會(huì)目前已經(jīng)完成了報(bào)告的撰寫(xiě)。趙友山透露,下一步將提交給商務(wù)部、發(fā)改委能源局等部門(mén),同時(shí)還會(huì)爭(zhēng)取通過(guò)某些渠道提交給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。
自1995年起,中國(guó)已經(jīng)成為了石油凈進(jìn)口國(guó),預(yù)計(jì)到2020年石油消費(fèi)量缺口將達(dá)2億多噸。2003年開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始在大連、黃島、鎮(zhèn)海、岱山四個(gè)沿海地區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地,計(jì)劃到2010年前將建成相當(dāng)于30天進(jìn)口石油量的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。在跌宕起伏的國(guó)際油價(jià)走勢(shì)下,何時(shí)是中國(guó)啟動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的最佳時(shí)機(jī)一度引起各方爭(zhēng)論。
趙友山表示,目前國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌到了每桶40美元的低位,雖然現(xiàn)在還不好說(shuō)是不是最低點(diǎn),但其中的泡沫基本擠干凈了,繼續(xù)往下跌的空間已經(jīng)不大,在這個(gè)時(shí)候從海外大量地買(mǎi)進(jìn)原油來(lái)做國(guó)家儲(chǔ)備是很好的時(shí)機(jī)選擇。
“相比接近150美元/桶的高價(jià),現(xiàn)在大規(guī)模買(mǎi)進(jìn)國(guó)際原油來(lái)做儲(chǔ)備確實(shí)是很經(jīng)濟(jì)。石油作為一種稀缺資源,只會(huì)是越來(lái)越稀缺,今后肯定是高油價(jià)時(shí)代,預(yù)計(jì)在明后年依然會(huì)漲到每桶100美元以上,現(xiàn)在的價(jià)位不買(mǎi)進(jìn)有可能就錯(cuò)失良機(jī)。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所一位專(zhuān)家告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。
去年底,國(guó)家發(fā)改委宣布成立了國(guó)家石油儲(chǔ)備中心,正式建立起石油儲(chǔ)備管理體系。按照規(guī)劃,將建立起國(guó)家、地方的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備以及三大石油公司的商業(yè)儲(chǔ)備,而民營(yíng)油企等中小型公司的石油儲(chǔ)備并沒(méi)有能夠納入到體系建設(shè)中。
“我們民營(yíng)油企也很愿意為國(guó)家的能源安全貢獻(xiàn)自己的一份力量,所以在這次報(bào)告中,我們特別提到希望國(guó)家能夠給予相關(guān)的政策支持,讓民營(yíng)油企加入到石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系中去。”趙友山表示。
趙友山說(shuō),根據(jù)中商石油委的統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)民營(yíng)油企有3億多噸的油庫(kù)儲(chǔ)量是空著的。如果民營(yíng)油企能加入到戰(zhàn)略儲(chǔ)備中,就能很好地利用這部分的閑置資源,不需要國(guó)家增加額外的投資來(lái)做重復(fù)建設(shè)。民營(yíng)油企還具有體制靈活、成本低廉的優(yōu)勢(shì),參與到石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系建設(shè)中會(huì)很快成長(zhǎng)為一支優(yōu)良的“生力軍”。
“從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的多元化是一條行之有效的路子。”上述國(guó)家發(fā)改委能源研究所的專(zhuān)家說(shuō),日本的石油產(chǎn)量?jī)H占到石油需求量的0.2%,但他們的石油儲(chǔ)備可用169天,居世界第一,其中民間石油儲(chǔ)備幾乎占到一半。“全民找油,藏油于民,給予民間石油企業(yè)一定的政策空間是中國(guó)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。”
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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