“在深圳市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站驗(yàn)收合格后,我們很快就能拿到財(cái)政補(bǔ)貼了。”廣東省深圳市一家加油站的負(fù)責(zé)人告訴記者。深圳市為迎接2009年國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查,開好2011年綠色“大運(yùn)會(huì)”,在全市范圍大規(guī)模開展污染治理工作,拿出專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)治污企業(yè)。
除加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度外,深圳市還通過(guò)采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、簡(jiǎn)化審批程序、出臺(tái)技術(shù)指南、優(yōu)化服務(wù)等綜合措施全力推進(jìn)油氣污染治理改造。
政府將油氣污染治理納入“十大民心工程”
隨著深圳市機(jī)動(dòng)車保有量以及燃油消耗總量迅速增長(zhǎng),油氣污染呈現(xiàn)加劇態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳市共有252家加油站、17座儲(chǔ)油庫(kù)和652輛油罐車,車用汽油年銷售總量為170萬(wàn)噸,汽油儲(chǔ)、運(yùn)、銷過(guò)程中至少排放1.4萬(wàn)噸油氣污染物,加強(qiáng)油氣污染治理迫在眉睫。
深圳市機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)督管理辦公室主任薛云華告訴記者,深圳市油氣污染治理改造工作完成后,每年可削減油氣污染物排放量1.2萬(wàn)噸,對(duì)于進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量、減少消防安全隱患、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有積極意義。
深圳市政府高度重視油氣污染治理工作,將這項(xiàng)工作作為深圳市2009年國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查的重要項(xiàng)目,作為迎接2011年綠色“大運(yùn)會(huì)”的環(huán)保措施,作為創(chuàng)建生態(tài)城市的環(huán)保內(nèi)容,并將其列為“十大民心工程”之一。
自2008年7月1日全面開展油氣污染治理工作以來(lái),深圳市政府下發(fā)了《關(guān)于全面開展油氣污染排放治理工作的通知》,深圳市環(huán)保局與市財(cái)政局聯(lián)合制定了《深圳市油氣污染治理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼方案》。同時(shí),成立了以副市長(zhǎng)呂銳鋒為組長(zhǎng)的深圳市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門的職責(zé)。
加大財(cái)政支持力度,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金額達(dá)4000萬(wàn)元
深圳市政府規(guī)定,對(duì)按規(guī)定進(jìn)行治理改造的油站、油庫(kù)和油罐車給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金額達(dá)4000萬(wàn)元,占全市油氣污染治理工程總投資的10%。針對(duì)企業(yè)存在的資金困難,在油氣污染治理改造工程動(dòng)工后,提前撥付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金額的50%,剩余50%在油氣污染治理改造工程驗(yàn)收合格后撥付。為加快治理工作進(jìn)度,在規(guī)定給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,去年年底前完成施工改造的加油站還將被納入“鵬城減廢行動(dòng)”框架,按照《深圳市鵬城減廢行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
深圳石油分公司就嘗到了油氣污染治理的甜頭。他們抓住深圳市政府大規(guī)模開展污染治理的契機(jī),提前上馬油庫(kù)、油站、油罐車油氣回收改造項(xiàng)目。自去年11月至今,這家公司已利用特區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)的154萬(wàn)元補(bǔ)貼資金,完成44座油站和50輛油罐車的油氣改造項(xiàng)目,有效減少了企業(yè)的費(fèi)用支出。最近他們還向政府申請(qǐng)800多萬(wàn)元補(bǔ)助資金,用于兩座油庫(kù)、106座加油站油氣改造項(xiàng)目。
簡(jiǎn)化油氣污染治理改造項(xiàng)目審批程序
深圳市為這次污染治理工作開通了審批綠色通道。對(duì)未涉及地面建筑工程、未涉及移動(dòng)地下儲(chǔ)油罐位置,且只安裝油氣污染治理設(shè)備的加油站采取備案制度,加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管,不再進(jìn)行審批。對(duì)需要審批的油氣污染治理改造項(xiàng)目,相關(guān)部門在收到申報(bào)材料后5~7個(gè)工作日內(nèi)完成審批。各油品經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的相關(guān)審批材料由市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一受理,同步轉(zhuǎn)送至各相關(guān)部門審批或備案。
截至去年年底,深圳市已有59家加油站和54輛油罐車完成油氣污染治理改造,油氣污染治理工作“安全、高效、有序”地順利開展。同步開展對(duì)已完成改造項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)及評(píng)估工作。從今年2月25日第一批加油站油氣回收治理工程完成后,深圳市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站就開展了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。截至目前,已驗(yàn)收監(jiān)測(cè)38家,預(yù)計(jì)近期完成第一批加油站油氣回收治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。
“為確保今年年底前基本完成全市油氣污染治理改造工作,我們還積極做好技術(shù)指導(dǎo)和宣傳工作。”薛云華介紹,為明確相關(guān)審批驗(yàn)收流程及技術(shù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)開展油氣污染治理工作,深圳市環(huán)保局邀請(qǐng)油氣污染治理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位和相關(guān)權(quán)威專家召開專家咨詢會(huì),編制《深圳市油氣污染治理工作指南》。組織相關(guān)部門及油品經(jīng)營(yíng)單位對(duì)油氣污染治理改造工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解培訓(xùn),采取現(xiàn)場(chǎng)講解培訓(xùn)、實(shí)地考察、座談交流等方式加大宣傳力度,形成政企互動(dòng)的良好氛圍。
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