繼6月1日上調國內汽、柴油最高零售價之后，6月29日晚間，國家發改委再次發布通知，決定自2009年6月30日零時起將汽、柴油價格每噸均提高600元。

　　對于一個月內成品油價格的再次上調，一些專家認為“由于國際油價上漲，國內油價上調合情合理，并不奇怪”，“預計國際油價還將持續上漲，國內油價也將持續上漲”，“成品油稅制改革已經交代得很清楚了，未來國內油價波動將主要取決于國際原油價格變化。”

　　確實，一個月來，國際原油價格持續上漲，已經超過了國家發改委此前給出的“4%”的調價限度。但是，國際油價上漲，國內成品油價格便必須同步應聲上漲的調價政策，果真就那么“合情合理”、不容置疑么？

　　眾所周知，雖然近年來原油進口量以及進口依存度一直在增加，但到目前為止，我國還并不是一個原油需求完全依賴國外進口的國家——大約一半的原油，仍然是由國內油田提供的。這些國產原油，在經濟不景氣的今天，是否有必要一定跟著國際原油價格一起上漲？另外，這些國產原油以及開采生產這些原油的企業，原本是全民所有，盡可能地服務于全民應是天經地義的。

　　即使我們完全遵照國家發改委此前所確定的成品油價格形成機制——“國內成品油出廠價格以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅金和適當利潤確定”，也會發現，“國際市場原油價格”其實并不是確定成品油價格的唯一和全部標準、尺度，除此之外，“國內平均加工成本、適當利潤”，事實上也是決定成品油價格的重要依據。這也就是說，即便國際原油價格上漲，如果國內的加工成本、利潤能同時有所節省、壓縮，國內成品油價格實際上也是可以做到不漲或者少漲一些的。

　　那么，在現實中，我們的石油企業在成本、利潤上是否有進一步節省壓縮的空間呢？以中石油為例，數據顯示，其目前的雇傭員工總數超過100萬（因此又被稱為“全球最養人企業”），而作為真正世界第一的埃克森·美孚石油公司，其全球員工總數只有8萬人左右。以人均創造利潤計算，前者甚至不及后者的三十分之一。但即便與同行相比生產效率如此之低，中石油近年卻在一直享有國內乃至亞洲“最賺錢企業”的稱號，每年利潤均在千億以上。

　　人工成本畸高、效率低下，卻依然可以“最賺錢”，這說明什么？只能說明，我們的石油企業的“平均加工成本、適當利潤”其實是不夠平均、不夠適當的；同時，這種高成本高利潤背后所依賴的行業壟斷，更是不平均、不適當的。

　　顯然，在根本消除這些“不平均、不適當”之前，成品油價格簡單跟隨國際油價變動的定價機制，便很難獲得真正充足的合理性。換言之，成品油價格的充足合理性，不能只向國際油價尋求，更要眼睛向內，向國內石油企業、行業體制尋求——看看它們的經營管理水平、生產效率是否足夠先進，相應的利潤是否是競爭的結果而非壟斷的產物。如果我們的石油企業、行業，能首先在這方面真正做到了“與國際接軌”，告別低效、祛除壟斷，那么，成品油價格與國際原油價格的接軌，必然是水到渠成之舉。而眼下廣大消費者在油價變動之后的一次次抱怨不滿，或許也會消解于無形。

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