碳排放總量的變化，要在后期達(dá)到比較理想的效果，并不一定意味著前期要制定過分嚴(yán)格的政策，因?yàn)檫^分嚴(yán)格的政策可能會傷害國民經(jīng)濟(jì)。
將于2009年9月正式出版的一份研究報(bào)告提出，在強(qiáng)化低碳政策的情景下，中國碳排放有望于2030年達(dá)到峰值。
再過三個月，聯(lián)合國氣候變化大會就將在丹麥哥本哈根舉行。上述研究報(bào)告的分析，迅速引起了各方關(guān)注。但研究報(bào)告負(fù)責(zé)人、國家發(fā)展和改革委員會能源研究所研究員姜克雋對《科學(xué)新聞》強(qiáng)調(diào)，2030年達(dá)到碳排放峰值只是報(bào)告中的三種情景之一，希望報(bào)告的讀者不要產(chǎn)生誤解。
中國碳排放的三種情景
中國有望在2030年達(dá)到碳排放峰值一說，來自美國能源基金會和世界自然基金會聯(lián)合資助的《中國2050年低碳發(fā)展之路：能源需求暨碳排放情景分析》。
在這份報(bào)告尚未正式發(fā)布之前，路透社就事先獲知了研究結(jié)果，并作出報(bào)道。由于報(bào)告涉及中國碳排放峰值這一極受關(guān)注的話題，其他媒體也紛紛跟蹤報(bào)道。
上述研究項(xiàng)目由國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)展和改革委員會能源研究所和清華大學(xué)聯(lián)合完成。整個項(xiàng)目的中英文報(bào)告將于2009年9月出版。此前，第一階段研究結(jié)果《2050中國能源和碳排放報(bào)告》已經(jīng)由科學(xué)出版社結(jié)集出版。
研究報(bào)告負(fù)責(zé)人姜克雋告訴《科學(xué)新聞》，在報(bào)告中共設(shè)置了三種情景：基準(zhǔn)情景下，中國碳排放總量于2040年達(dá)到峰值；低碳情景下，中國碳排放總量會明顯低于基準(zhǔn)情景；在強(qiáng)化低碳情景下，中國碳排放則有望于2030年達(dá)到峰值。
“如何使中國在2030年達(dá)到碳排放峰值？具體來講，是指普遍使用現(xiàn)有的和下一代的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，同時(shí)中國發(fā)展可再生能源和核能的能力也特別強(qiáng)，清潔能源技術(shù)得到更加大規(guī)模的使用，此外還應(yīng)有一部分CCS（碳捕獲和儲存）技術(shù)的使用。”姜克雋說。
報(bào)告作者之一、國家發(fā)展和改革委員會能源研究所研究員胡秀蓮說，基準(zhǔn)情景是比較可能達(dá)到的一種情景，而另兩種情景需要更多的條件。
中國社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華則告訴《科學(xué)新聞》，根據(jù)他和同事的研究，“如果說中國碳排放在2035年達(dá)到峰值，會比較保險(xiǎn)”。
潘家華還說，碳排放總量的變化，要在后期達(dá)到比較理想的效果，并不一定意味著前期要制定過分嚴(yán)格的政策，因?yàn)檫^分嚴(yán)格的政策可能會傷害國民經(jīng)濟(jì)。
世界自然基金會全球氣候變化應(yīng)對計(jì)劃主任楊富強(qiáng)博士還指出，中國的碳排放達(dá)到峰值，并不意味著能源消耗也達(dá)到峰值，中國的發(fā)展仍然要消耗大量能源，只不過屆時(shí)將會更多使用綠色能源。
官方態(tài)度與個人研究
根據(jù)8月15日的英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國國家發(fā)展和改革委員會應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉說，中國的碳排放在2050年之后不會繼續(xù)增長。
與蘇偉提到的2050年中國碳排放達(dá)到峰值相比，姜克雋等人研究報(bào)告中基準(zhǔn)情景的碳排放峰值年要早上10年。
對此，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副研究員陳迎評論說：“這份報(bào)告是一個情景研究的結(jié)果。即使在其所述的基準(zhǔn)情況下，除了延續(xù)現(xiàn)有的節(jié)能減排措施，也還要增加一些措施才能實(shí)現(xiàn)；而另外的兩個情景，則需要大大的強(qiáng)化現(xiàn)有措施才能實(shí)現(xiàn)。”
她還說，情景研究基于科學(xué)計(jì)算模擬，是針對假設(shè)情景進(jìn)行的一種研究而不是預(yù)測，“其結(jié)果只能為我們提出努力方向，為政策提供參考。但由于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展是不確定的，情景研究也不一定貼近現(xiàn)實(shí)，尤其是在強(qiáng)化低碳情景下的假設(shè)，更容易偏離現(xiàn)實(shí)”。
實(shí)際上，在2007年的印尼巴厘島和2008年的波蘭城市波茲南，姜克雋及其合作者的研究進(jìn)展都被傳遞給了聯(lián)合國氣候變化大會的參與者，但并未引起人們太多的注意。
或許是至關(guān)重要的丹麥哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會即將召開，他們的報(bào)道變得格外引人矚目。但姜克雋希望這份研究報(bào)告不會給哥本哈根氣候變化談判帶來不利影響，“事實(shí)上，這不過是一個研究成果，2030年達(dá)到峰值也僅僅是其中一個情景，過分強(qiáng)調(diào)它會有失偏頗”。
潘家華評論說，這份報(bào)告體現(xiàn)的不是中國政府的意志，而是學(xué)者的個人研究成果。
清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院教授韋志洪告訴《科學(xué)新聞》，該報(bào)告并不會對哥本哈根會談造成影響，任何研究人員都可以進(jìn)行相關(guān)的研究和模擬，“報(bào)告不是官方發(fā)布的，即使有人在聯(lián)合國氣候變化談判中提到，你們中國有人進(jìn)行了這樣一項(xiàng)研究，政府也可以回應(yīng)說，那只是個人的研究”。
持類似觀點(diǎn)的還有美國能源部西北太平洋國家實(shí)驗(yàn)室的錢云（音譯）。“這個研究只是情景研究，有一定的回旋余地，即使在談判的時(shí)候也可以比較靈活。”他說。
姜克雋也表示，其報(bào)告代表的只是一個研究結(jié)果，而蘇偉的言辭體現(xiàn)出的是謹(jǐn)慎的官方態(tài)度。
中國碳排放的“命門”
“技術(shù)是核心。”當(dāng)談到什么是中國控制碳排放的最關(guān)鍵因素時(shí)，姜克雋表示，“目前最需要支持的還是技術(shù)，但中國在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)投入仍然不足。”
“未來相當(dāng)一段時(shí)間，發(fā)達(dá)國家都會在低碳技術(shù)方面擁有優(yōu)勢，中國要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化低碳情景，需要充分的國際合作，發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的低碳技術(shù)能夠盡快地在世界各國，特別是發(fā)展中國家普及。中國也需要在某些技術(shù)領(lǐng)域加大投入，集中有限的資金，爭取在一些方面領(lǐng)先。”他說。
陳迎也表示，國際合作對于中國控制溫室氣體排放具有重要意義，“中國未來的碳排放量，一方面取決于中國自身的努力，另一方面取決于國際的支持”。
雖然中國的低碳技術(shù)仍然落后于發(fā)達(dá)國家，但姜克雋認(rèn)為某些方面已經(jīng)有了好的勢頭，如中國的風(fēng)能發(fā)展就可能超越其他國家。
他還舉例說，他們曾經(jīng)預(yù)定中國在2040年中國的空調(diào)COP值，即機(jī)組制冷量與機(jī)組能耗之比為8，“但事實(shí)上，現(xiàn)今一些空調(diào)的COP值已經(jīng)達(dá)到了6，比我們的預(yù)期要提前很多。看起來，有許多領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)超出了我們的想象”。
當(dāng)然，在現(xiàn)階段，中國的碳排放總量仍將不可避免地增長。蘇偉在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)就表示，中國需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)來幫助人民脫貧致富，而現(xiàn)在就去討論中國的碳減排的話，為時(shí)太早。
“中國現(xiàn)在還不能作出相關(guān)的正式承諾，因?yàn)橹袊且粋€發(fā)展中國家，很多地方存在一些不確定性。”世界自然基金會楊富強(qiáng)博士告訴《科學(xué)新聞》。
國家發(fā)展和改革委員會能源研究所研究員胡秀蓮還表示，中國雖然沒有在全球作出減排承諾，但實(shí)際上，中國在“十一五”期間單位GDP能耗降低20%等節(jié)能減排政策，已經(jīng)為全球的溫室氣體減排作出了貢獻(xiàn)
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