兩個小孩子打架,常常會發(fā)生這樣的情況:打不過的一個惱怒之下,哭著喊著叫媽媽,說自己被人欺負(fù)了,要媽媽給自己伸張正義。沒想到的是,身為堂堂石油老大,“共和國的長子”,中石油、中石化和地方煉油廠“掐架”的時候,也會用這樣的招數(shù)。
4月底,兩大石油巨頭幾乎同時上書,要求決策層終止原油進(jìn)口多元化的改革推進(jìn),繼續(xù)保持兩大對原油進(jìn)口的壟斷,不允許進(jìn)口原油直接供給地方煉廠。
地?zé)挼拿}一直掌握在兩大巨頭手里,談競爭,根本就不在一個量級上。雖然民營煉廠的生產(chǎn)能力有4000萬噸,不過這些年兩大壟斷油源,對地?zé)捒桃鈮褐疲鼉赡昝駹I煉廠的開工率只有三成甚至更低。
地?zé)挼木车匾讶绱瞬粷?jì),兩大為什么還是不依不饒?兩大的上書中列舉了一些理由,最核心的是,一旦地?zé)挃[脫了兩大對其油源的控制,將會出現(xiàn)大規(guī)模興建的局面,甚至出現(xiàn)全民大煉油的態(tài)勢。這自然不利于節(jié)能減排,不利于保證油品質(zhì)量。此外,多個企業(yè)同時到國際上進(jìn)口原油會抬高國際油價,重蹈鐵礦石的覆轍。
這些理由看起來都很有道理,足可上升到國家利益的層面去。不過,兩大石油巨頭畢竟還是商人,在商就要言利。堂皇的理由背后,是兩大巨頭眼下正面對著持續(xù)攀高的成品油庫存,經(jīng)營壓力很大。
去年以來,民營加油站搶了兩大旗下加油站的不少地盤,兩大的油賣得少了。原因是民營加油站不斷掀起價格戰(zhàn)打折促銷,很多人都去民營站加油。兩大卻不輕言降價,不說因壟斷而傲慢吧,至少企業(yè)規(guī)模過于龐大,決策效率過低而運(yùn)行成本過高,也讓這些大家伙無力開打價格戰(zhàn)。
形勢看起來不妙。一旦地方煉油廠能用上海外原油,開工率一定會上升,民營加油站就能從地?zé)捙礁嗟蛢r油,打折促銷的力度也會更大。這意味著兩大巨頭能賣出去的油更少。雖然消費(fèi)者因此可以拿到同質(zhì)而價優(yōu)的油,但這不是兩大首先要考慮的問題。
坦白說,巨頭們不是沒有想過辦法。比如對地方煉廠的圍剿一直沒有中斷過。近期兩大巨頭正在全力推進(jìn)大規(guī)模的民營油站收購,以徹底消滅對手。不過看起來這些方法收效不大。打不過怎么辦?
喊媽——不想說兩大有些孩子氣,但這不是兩大第一次這樣玩。2000年,中石油、中石化就曾高舉“整頓加油站無序競爭”的旗幟,地方政府被要求配合兩大以行政手段關(guān)停和整肅民營加油站,兩大還耗資300億元收購加油站。民營加油站高峰時有4萬多家,風(fēng)暴過后,數(shù)量銳減1/3。
孩子打架喊媽,當(dāng)媽的要做的不是不管不顧撲上去維護(hù)自己的孩子——總要問清是非,不該毫無來由地袒護(hù)自己的孩子吧。這個道理放在石油市場上也一樣。確實(shí),兩大在保障中國原油和成品油供給方面是主力,付出良多。不過要問的是,國內(nèi)地方煉廠和民營油站多了,是會導(dǎo)致國內(nèi)成品油供給出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),還是恰恰相反?我們確信,更多元的生產(chǎn)者會讓產(chǎn)品的供給更有保障,競爭可以保障消費(fèi)者選擇的多樣化,消費(fèi)者利益也會得到最大限度的尊重。
兩大巨頭認(rèn)為,讓地?zé)捰蒙线M(jìn)口油,原油進(jìn)口就會重蹈鐵礦石的覆轍,這二者之間沒有必然聯(lián)系。如果兩大巨頭能為地?zé)挻磉M(jìn)口原油,而不是像現(xiàn)在這樣即便民企買到海外油,兩大不簽字,這些油也不允許進(jìn)入地?zé)捈庸ぃ責(zé)捒峙虏粫敲唇橐馐欠駬碛性瓦M(jìn)口權(quán)。至少兩大還賺一點(diǎn)代理費(fèi)吧。
兩大上書結(jié)果會怎樣,我們不得而知。不管怎么說,不管哪個媽,都不能拉偏架,如果這個當(dāng)媽的是想培養(yǎng)一個真正能承擔(dān)得起責(zé)任的好孩子、好公民,而不是讓自己的孩子變得跋扈,專橫,恃強(qiáng)凌弱。
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