隨著近年中國石油進口量劇增,沿海出現(xiàn)一大批原油儲備基地。發(fā)生在大連新港的油管爆炸事故已經(jīng)為這些儲備基地敲響安全警鐘。
油儲建設(shè)應(yīng)該安全優(yōu)先
有媒體此前報道稱,爆炸地點——中石油國際儲運有限公司（下稱“中石油儲油庫”）附近有油罐99個,儲有757萬噸石油,在毗鄰起火的103號油罐不足百米的地方就有51個液體化工品罐。
《第一財經(jīng)日報》記者沿著大連西太平洋石油化工有限公司（下稱“西太平洋石化”）所在的大孤山一路前行,發(fā)現(xiàn)附近的油罐確實不少,僅中石油、大連港旗下的商用原油罐就約有12個。
而國家戰(zhàn)略儲備庫并不容易望見。西太平洋石化、大連港等多位工作人員都表示,戰(zhàn)略儲備庫也就在附近。由于擔心新港港區(qū)的原油碼頭中斷時間過長,此前西太平洋石化還計劃申請借用國儲基地中的原油,用來應(yīng)急。
大連國儲基地是我國首批四個基地之一,其他三個分別設(shè)在鎮(zhèn)海、舟山和黃島,總庫容為1200萬立方米。《天津南港工業(yè)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2009~2023年)》也透露,其成品油國家戰(zhàn)略儲備及商業(yè)儲備庫未來將達到2000萬噸規(guī)模。
廈門大學中國能源研究中心主任林伯強教授對本報記者表示,設(shè)立國儲基地首先要考慮安全第一,其次是方便性。
他認為,之前有關(guān)方面在對國儲基地選址時,可能更偏向于一些與碼頭、石化企業(yè)相隔不遠的地方（設(shè)立）,但未來可能更要關(guān)注國儲基地的安全性。
“由于國儲長期不動,所以安全性顯得最重要。放在化工品、原油油庫集中的地方,是否真的合適,需要有關(guān)方面謹慎考量。”林伯強表示。
雖然美國的戰(zhàn)略原油儲備也集中在墨西哥灣,但其儲油方式很特殊:美國人把原油注入到鹽洞中并密封住。鹽洞和深層原油的地質(zhì)條件類似,減緩了原油的物理及化學反應(yīng)。該方法現(xiàn)在已被采用到了中國的天然氣儲備上。
5米間距設(shè)計不合理
大連新港油管爆炸發(fā)生后,有關(guān)部門在油罐區(qū)發(fā)現(xiàn)了不少安全隱患。
記者發(fā)現(xiàn),爆炸地油罐與油罐間的距離并不大。有媒體就稱,部分消防車因罐間道路狹窄,而無法進入事故現(xiàn)場。
當然,記者從《石油庫設(shè)計規(guī)范》中也注意到,立式油罐排與排之間的防火距離不應(yīng)小于5米。
寧波大榭萬華碼頭高層就表示:“在對這次火災(zāi)做更多總結(jié)后,或許相關(guān)部門要重新思考上述5米距離設(shè)計的合理性。”
她也指出,相關(guān)建設(shè)單位對油罐、碼頭設(shè)計時,也應(yīng)該把各種風險因素考慮進去。
“比如說,當時中石油儲油庫3號油罐燃燒了,緊靠3號罐的2號和5號兩罐閥門必須要關(guān)閉,才會阻止大火的進入。但管理閥門開關(guān)的電動裝置卻被燒毀,必須要用人工來轉(zhuǎn)動閥門才行。結(jié)果,每個閥門最終通過近10小時的8萬圈人工轉(zhuǎn)動才得以關(guān)上。這種閥門設(shè)計就欠考慮。像我們（萬華碼頭）閥門設(shè)計的就是氣動閥,當壓力不夠、管道放空后,閥門將被自動關(guān)閉,可以避免事故的進一步擴大。”上述高層告訴記者。
另一個隱患在于消防用水供應(yīng)。盡管消防隊就在儲油庫的對面,步行百米而已,但配套用的消防水卻難以滿足需求。相關(guān)部門只有派出戰(zhàn)勤保障部隊取用海邊水作現(xiàn)場支援。如果當時周邊消防部隊沒有配備海邊取水設(shè)施的話,將會拖慢整個救火的速度。
化工廠集聚風險不低
事實上,國儲庫跟商業(yè)儲庫的分布是跟著石化企業(yè)布局走的,而石化企業(yè)集中分布本身也存在一定的安全隱患。
目前國內(nèi)大部分石化園區(qū)的興建,是在沿海畫出一塊區(qū)域,設(shè)立一個大型煉廠（或一個乙烯廠）,眾多下游化工廠再圍繞在周邊。
以鎮(zhèn)海煉化為主的寧波化工園區(qū)、以上海賽科石化（中石化、BP等合資的乙烯公司）為龍頭的上海化工區(qū)、以中石油欽州千萬噸煉油基地為核心的欽州石化基地等都是如此。
林伯強認為,這樣做最大的優(yōu)勢在于,上下游石化產(chǎn)業(yè)鏈可以打通,下游企業(yè)獲取上游資源的交通、人力成本會最低。
前述寧波萬華碼頭的高層則認為:“化學品企業(yè)放在同一區(qū)域后,對安保、消防隊的壓力就會小一些。而且,有些化工區(qū)是在島上的,島上的居住人口也少,相對來說一旦發(fā)生重大事故,可能會與人口密集區(qū)隔得更遠一些。”
但換個角度看,化工區(qū)里的某家公司若發(fā)生爆炸、火災(zāi),附近的油罐、化學品灌由于距離過近,很可能發(fā)生連鎖爆炸。在爆炸現(xiàn)場記者就看到,距離中石油儲油庫數(shù)百米為大連港控股的一批原油罐。受爆炸影響,其中一個原油罐也被熏黑了。
“因此,在一個城市里,可能也需要考慮到化工區(qū)域分散的問題。”林伯強說道。
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