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瞞天過海的節能減排致油荒

   2010-11-09 法制周報法制周報

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核心提示: 近日來,柴油緊缺在全國普遍亮起了紅燈。中國商業聯合會石油流通委員會的調查數據顯示,目前中國南部已有

  近日來,柴油緊缺在全國普遍亮起了紅燈。中國商業聯合會石油流通委員會的調查數據顯示,目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業,在浙江、江蘇、湖南等地,不少加油站實行限量加油。
 
   又見油荒,近年來,不時曝出幾大能源巨頭油荒、氣荒的消息,最終都是以漲價或國家大額補貼收場。我寧愿相信氣荒、油荒都是真的,但我更相信油荒謠言才是真的。并且這謠言還是有人希望看到的,甚至是有人故意放出來的。當然,油荒的原因從來都是多方面的。此次油荒有別于以往的是,不久前油價已經進行了一次上調,何故剛上調又爆油荒消息?

  很多人認為,是一些地方為節能減排拉閘限電,迫使企業購買柴油自己發電,導致柴油緊缺。這個原因,我們不否認。但是記者在采訪過程中還發現,一些石油公司特別是大的石油企業、央企,現在實際上生產塑料等等原料的利潤要大大好于他們生產柴油,所以他們不愿意去生產更多的柴油,因為對他們來說有更多的可以賺取利潤的地方,各種因素都造成了柴油供應緊張。記者所說的一些石油企業,說得那么隱晦,說白了還不主要就是石油三巨頭。

  將油荒歸結于節能減排,無非是想推卸責任;而另一方面,中石油、中石化兩大公司相關負責人一再說,社會上存在國內成品油漲價的心理預期,之后順利實現漲價。只是正如這兩大公司相關負責人自己所說的,人們有漲價的預期,社會有漲價的謠言,再加上節能減排逼迫柴油需求大增,于是出現油荒也就理所當然。但并非是真的油荒,石油企業不過是不愿意生產更多的柴油,因為有更好的盈利項目,而且油荒的表象,既可以再次為漲價做準備,又可以要挾國家補貼。

  這才是他們的真實想法。無奈的是,對于這一目的,很多公眾或許連真相都很難獲知。實際上,這背后壟斷造成的政策要挾和市場要挾顯而易見。因此不打破壟斷,石油巨頭的這等伎倆必然會一而再再而三使用。另外值得注意的是,這次油荒,主要出現在民營加油站,究其原因,在于煉油權和進出口權的高度壟斷。民營企業油品大多數來源于幾大巨頭,幾大巨頭減產或者故意積壓,民營加油站也就必然出現油荒。相反,中石化、中石油自己的加油站卻有油可加,這實際上還進一步造成了市場的不公平競爭。

  不難看出,壟斷之禍不僅要挾公眾和國家,也加劇石油行業的全面國進民退,讓民營油企生存更加困難,而最終更加壟斷的局面,實際上將造成公眾利益進一步受損。從此次民營加油站的油荒事件中,可以看到,壟斷巨頭借節能減排柴油需求大增之機,對民營油企的壓迫實際在加劇。打破我國成品油市場的壟斷格局,破除不合理的國家定價機制,讓市場形成充分競爭的緊迫性越來越強。



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