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"調控之手"別只管糧菜不管油氣

   2010-11-17 濟南時報濟南時報

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核心提示:消息人士透露,近期食品價格上漲過快,已引起有關方面高度關注,立將出臺政策,控制食品價格過快上漲。國

   消息人士透露,近期食品價格上漲過快,已引起有關方面高度關注,立將出臺政策,控制食品價格過快上漲。國家發改委等部委及地方政府可能跟進出臺一攬子控制物價上漲的措施,包括限價、“菜籃子”市長負責制、價格補貼以及嚴懲囤積居奇等。

   食品價格過快上漲,已使中低收入者提前“入冬”,也推動我國CPI上漲,10月份已高達4.4%,進商場掛眼科的人越來越多了。政府拿出政策,控制蔬菜、食品價格過快上漲,顯得十分必要。近期福州市對4種蔬菜限價,并動員超市大促銷,蔬菜平均批發價現已跌了一成多,顯示政府有調控物價的空間。

   但對市場化的商品價格進行調控,政府應當采取謹慎態度,如果干預不當,也很容易帶來反效果,并傳遞錯誤的價格與市場信息。比如眼下的柴油荒,成因就很值得我們引為鏡鑒:國家發改委對柴油零售價實行統一定價,而柴油批發企業卻大幅提高批發價,致使零售價與批發價倒掛,加油站賣一噸柴油虧600多塊錢,結果全國幾乎所有民營加油站都停供柴油了。

   對蔬菜、食品價格的調控必須拿捏分寸,做到“有理、有利、有節”,否則也可能給供給帶來長期負面影響。據新華社近期在各地調查,現在農資價格漲幅都是“翻番”,農村勞動力成本大幅上揚,城郊租地種植農產品的土地成本也暴漲,農產品價格上漲有其合理性。專家指出,農產品生產正在進入“高成本”時代,農產品漲價是一個長期趨勢。農產品并非漲價的真正源頭,它是“被漲價”。如果盲目打壓農產品價格,就會挫傷農民積極性,影響長期供給。

   這并不是說政府不可以調控農產品價格,而是說,有關部門出臺控調措施必須具有針對性,并且尊重市場規律。“有理”,就是加強市場調研,區分漲價的具體情況,有的放矢。“有利”,就是不能傷害供給積極性,對合理漲價部分采取實事求是的態度。對于炒作農產品的行為,要嚴厲打擊,為此必須把價格調控的重點放在中間流通環節。價格調控適度,就是“有節”。

   調控物價,政府直接管制價格是治標,推動市場供給才是治本之策。要抑制蔬菜、食品價格過快上漲,保障長期充足的供給是關鍵。政府必須用好農業補貼政策,對農民種菜給予更多補貼,使菜農有錢可賺。福州市還對蔬菜批發市場商戶實行階段性減免2%至5%的管理費,也減輕了商戶的成本壓力,對于平抑菜價是有好處的。
  
   政府調控物價,還必須先管住自己的“部屬”,抑制住水、電、油、氣漲價的沖動,再來管蔬菜、食品,在公道上才說得過去。如果“只許州官放火、不許百姓點燈”,讓能源、化肥漲價,不讓蔬菜、食品合理漲價,有關部門就很難管好物價。



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