國家發(fā)改委21日晚宣布將于22日零時起上調(diào)國內(nèi)汽柴油最高零售價。盡管此舉超出了大部分市場人士的預(yù)期，但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為調(diào)價也在情理之中，因為國際油價已經(jīng)逼近90美元，未來趨勢仍將走高，調(diào)價不僅有利于刺激市場釋放資源，也有利于對接國際市場。

　　國家發(fā)改委決定從22日零時起將汽油、柴油價格每噸分別提高310元、300元，相當(dāng)于90號汽油全國平均零售價每升上調(diào)0．23元，0號柴油每升上調(diào)0．26元。

　　“之前市場上大多數(shù)人都看空近期國內(nèi)成品油市場的行情，此次調(diào)價真是太出乎意料了。”河南中太石化有限責(zé)任公司供應(yīng)部部長馮念江告訴記者，此時突發(fā)調(diào)價，彰顯了國家有關(guān)部門推進節(jié)能減排以及資源產(chǎn)品價格改革的決心。

　　國內(nèi)能源研究機構(gòu)息旺能源成品油分析師廖凱舜表示，此次調(diào)價屬于水到渠成。根據(jù)息旺能源的監(jiān)測，截至12月20日，三地原油連續(xù)移動加權(quán)均價漲幅已達9．16％，且調(diào)價時間距離上次調(diào)價也遠超22個工作日。因此，此時的調(diào)價完全滿足了定價機制規(guī)定的要求。

　　事實上，在今年11月底，三地原油變化率已經(jīng)超過4％，成品油調(diào)價的窗口已經(jīng)打開。但迫于當(dāng)時國內(nèi)“柴油荒”肆虐，物價壓力較高等因素，國家遲遲未動用“調(diào)價之手”。

　　在各方多管齊下增加供應(yīng)之后，當(dāng)前國內(nèi)市場柴油供應(yīng)緊張的局面已經(jīng)基本緩解，尤其零售環(huán)節(jié)已經(jīng)敞開供應(yīng)。在此時出臺調(diào)價措施，已無后顧之憂。

　　中國石油規(guī)劃總院市場營銷所高級工程師丁少恒對記者表示，此次成品油調(diào)價在意料之外，卻在情理之中。考慮到了國內(nèi)通脹的壓力，此次調(diào)價國家發(fā)改委依然采取“打折漲價”的方式。按照此次調(diào)價幅度，汽油、柴油漲幅基本在4％左右，而三地原油均價的漲幅已經(jīng)超過了8％。

　　據(jù)丁少恒分析，12月份以來，國際油價維持高位運行，而國內(nèi)成品油價格遲遲未動，煉廠煉油積極性不高。據(jù)監(jiān)測，部分地方民營煉廠開工率已經(jīng)連續(xù)兩周出現(xiàn)下滑。成品油價格順理成章的調(diào)整之后，可以進一步刺激市場釋放資源，維持國內(nèi)成品油市場供應(yīng)的穩(wěn)定。

　　全國工商聯(lián)石油商會12月21日公布的成品油市場簡報顯示，全國大部分地區(qū)，尤其是華東、華南地區(qū)成品油供應(yīng)已經(jīng)處于相對平衡的狀態(tài)，東北市場資源緊張的局面也逐步放松。

　　隨著中石油、中石化兩大集團資源運輸逐步到貨，國內(nèi)柴油資源緊張現(xiàn)象正逐步緩解。目前主營單位普遍采取控制批發(fā)量，率先保證零售供應(yīng)的銷售策略，因此加油站普遍對外供應(yīng)順暢，前期排隊現(xiàn)象逐步消失。

　　廖凱舜分析，此次成品油調(diào)價之后，將有利于市場各方釋放成品油資源，同時也有利于煉油企業(yè)加大生產(chǎn)量，增加柴油市場供應(yīng)。隨著年底臨近，各地“十一五”節(jié)能減排的任務(wù)已基本完成，柴油發(fā)電將會大大減少，國內(nèi)“柴油荒”局面將進一步得到緩解。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心林伯強教授認(rèn)為，今年國際油價均價在80美元左右，預(yù)計明年將超過100美元，甚至在某一時段可能會突破110美元或120美元。未來油價走高，主要與美國量化寬松政策、美元貶值、投機炒作等方面的因素有關(guān)。

　　國信證券發(fā)布的《2011年石化行業(yè)投資策略》預(yù)計，2011年油價運行區(qū)間將提高至80－100美元。國信證券石化行業(yè)分析師嚴(yán)蓓娜認(rèn)為，相對于基本金屬，在大宗商品里面石油更具有投資價值。明年上半年受制于中國的緊縮政策，可能導(dǎo)致石油需求的增速下降；而下半年美國經(jīng)濟的復(fù)蘇加快將是對石油需求較好的支撐。

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