五一前后,油價(jià)是否上漲的消息一直牽動著有車族敏感的神經(jīng)。基于近期國際油價(jià)的小幅下挫,使得連續(xù)22天漲4%的硬指標(biāo)沒得逞,這讓許多關(guān)心油價(jià)的人們稍稍松了口氣。
究竟是什么原因讓人們對油價(jià)如此無奈?通過調(diào)查,認(rèn)為主要是以下幾點(diǎn)所致:
首先是官方措辭模糊,漲跌核算信息不透明給消費(fèi)者帶來負(fù)面影響。在2010年8月底時(shí),當(dāng)時(shí)原油期貨當(dāng)月累計(jì)下跌8.9%,但發(fā)改委卻以“因?yàn)閲H油價(jià)變化率未達(dá)到調(diào)整條件”為由遲遲不降價(jià),取而代之的是當(dāng)年10月份再次迎來又一輪上漲。但至今為止,發(fā)改委也沒對“未達(dá)到調(diào)整條件”給予任何解釋,唯一的解釋就是自2010年6月至今年清明節(jié)后的油價(jià)一路飆升。
其次,過度依賴進(jìn)口與行業(yè)壟斷之間的矛盾。中石化集團(tuán)董事長傅成玉曾表示,當(dāng)前中石化的原油依賴進(jìn)口度達(dá)到80%。而據(jù)專家測算,國內(nèi)油企約60%的原油要完全依賴進(jìn)口。這種過度依賴性使得中國缺乏國際定價(jià)的話語權(quán)和實(shí)力。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)介紹,對于中美油價(jià)差異,除稅收所占比重不同外,也在于兩國進(jìn)口原油成本不同,尤其是從中東地區(qū)進(jìn)口的石油中,中國還需支付“亞洲溢價(jià)”。依據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年我國進(jìn)口的2.39億噸原油中,從中東地區(qū)進(jìn)口量占比高達(dá)40%。
第三,稅收過高。有專家稱,中國油價(jià)比美國高,首先就高在稅收上。中國汽油稅約是美國平均水平的兩倍。加上我國成品油價(jià)一直采用政府定價(jià),終端零售價(jià)不能完全反映生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié)的成本和收益狀況。因此,在專家看來,兩國成品油價(jià)沒太多可比性。
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