讓成品油價格機制真正反映市場情況，煉油企業(yè)的盈虧更透明、減少中間加價環(huán)節(jié)、讓終端消費者切實減負，或許更重要。相對于釋疑，這些改革無疑要困難得多。

  10月9日零時起，汽、柴油價格均下調(diào)300元/噸。這是今年來國內(nèi)汽、柴油價格首次下調(diào)，也是4月7日以來的首次調(diào)價，又是迄今為止16次油價調(diào)整中的第6次降價。

  此次成品油價格下調(diào)前，人們有過無數(shù)的猜想和疑問。8月初、9月份及進入10月以來，國際市場油價都曾出現(xiàn)快速下跌，甚至單日跌幅超過4%的情況。但是，國內(nèi)油價卻巋然不動，其走勢與國際油價完全背離，16次油價調(diào)整給人們留下的總體感覺也是“漲快跌慢”“漲多跌少”。

  歷次油價調(diào)整表現(xiàn)出的慣性以及給人們造成的“誤解”，是成品油定價機制操作繁瑣反應(yīng)遲緩的必然結(jié)果。按照國內(nèi)成品油定價機制，只有當(dāng)布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格連續(xù)22個工作日，移動加權(quán)平均價格變化超過4%時，才能調(diào)整油價。而國際油價是最具敏感性的商品之一，與政治、經(jīng)濟、大型突發(fā)事件的聯(lián)動性極強，短時間內(nèi)大漲大跌是常見的運行態(tài)勢，假如22個工作日內(nèi)已經(jīng)完成震蕩，熨平了油價變化的波峰波谷，國內(nèi)油價就無從調(diào)整。即使調(diào)整，又需要考慮煉油企業(yè)盈虧情況、對國內(nèi)物價總水平的影響等因素，而這些因素通常又與百姓感知存在極大誤差。

  真的全是人們“誤解”了嗎？從現(xiàn)行成品油價格機制的角度解釋油價調(diào)整的節(jié)奏、手法、幅度等，有一點難以解釋：2008年底成品油定價機制實施以來，價格調(diào)整的總體趨勢是漸次爬高，而國際油價在2008年攀到147美元之后，則總體走出了回落的行情。成品油定價機制，原本是讓國內(nèi)成品油價格與國際市場原油價格接軌，使成品油價格更真實地反映市場供求關(guān)系，何以會出現(xiàn)完全相反的走勢？同樣，成品油價格既涉及許多下游商品的價格趨勢，又與百姓民生密切相關(guān)，這么重要的商品何以總是被動地受國際形勢的影響，而較少考慮國內(nèi)經(jīng)濟和民生的需要？

  現(xiàn)行成品油定價機制已不能起到應(yīng)有的作用，這一點有關(guān)部門也不否認(rèn)。在去年傳出改革成品油定價機制的聲音后，發(fā)改委價格司近日表示，定價機制改革方案爭取年內(nèi)公布，主要將圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率、改進成品油調(diào)價操作方式，以及調(diào)整掛靠油種等方面進行。

  這些都是早已被討論過、理應(yīng)推進的改革議題。而讓成品油價格機制真正反映市場情況，煉油企業(yè)的盈虧更透明、減少中間加價環(huán)節(jié)、讓終端消費者切實減負，或許更重要。相對于釋疑，這些改革無疑要困難得多。但唯有直面阻礙，大力推動，人們才會少生誤解，社會與石油企業(yè)、價格管理部門的互信才能切實增強。

 

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