3月19日,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)提高成品油價(jià)格的通知,汽、柴油每噸均提高600元,每升油漲價(jià)近5毛錢——油價(jià)終于進(jìn)入“八元時(shí)代”。
細(xì)查我國(guó)近年來(lái)的油價(jià),升多降少。從2008年到現(xiàn)在,發(fā)改委共宣布調(diào)價(jià)19次,其中上調(diào)13次,下調(diào)6次。上調(diào)幅度最大的一次是在2008年6月20日,每噸汽、柴油價(jià)格上調(diào)幅度達(dá)1000元。2008年以來(lái),每噸汽柴油價(jià)格上調(diào)600元的有3次,除今年3月20日的最近一次和2008年6月20日的一次,還有一次是在2009年6月29日。2008年以來(lái),我國(guó)每噸汽油價(jià)格累計(jì)上調(diào)5680元,累計(jì)下調(diào)1980元,實(shí)際提高了3700元,平均每升汽油漲價(jià)2.6元以上(一噸汽油按1400升計(jì)算);每噸柴油價(jià)格累計(jì)上調(diào)5450元,累計(jì)下調(diào)2190元,實(shí)際提高了3260元,平均每升柴油漲價(jià)2.7元以上(一噸柴油按1200升計(jì)算)。
由于目前我國(guó)石油對(duì)外依存度高,國(guó)內(nèi)油價(jià)必然受到國(guó)際油價(jià)變化的影響。我國(guó)成品油的調(diào)價(jià)機(jī)制是以20天為評(píng)價(jià)周期,國(guó)際三大原油期貨市場(chǎng)價(jià)格的日均漲落幅度超過(guò)4%時(shí),就考慮相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)。
國(guó)家發(fā)改委副主任彭森3月28日曾表示,今年要擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案,縮短調(diào)價(jià)周期,改進(jìn)調(diào)價(jià)操作方式,提高機(jī)制運(yùn)行的透明度。
彭森說(shuō):“我可以明確地講,成品油價(jià)格每次上調(diào)時(shí),都非常慎重,并適當(dāng)延后;每次下調(diào),只要條件一成熟,馬上下調(diào),從沒(méi)有延后過(guò)一天。”比較發(fā)改委每次調(diào)價(jià)的時(shí)間和WTI(美國(guó)西德克薩斯輕質(zhì)原油)或者布倫特原油的價(jià)格變化,可證實(shí)彭這一說(shuō)法。
但在成品油漲價(jià)幅度上,顯示的卻是另外一組數(shù)據(jù):從2008年第一次調(diào)動(dòng)成品油價(jià)格(2008年6月20日)到現(xiàn)在(2012年4月4日),WTI的原油價(jià)格從134.6美元/桶降到了101.5美元/桶,下降了24.59%;布倫特的原油價(jià)格從134.9美元/桶降到了122.3美元/桶,下降了9.34%;無(wú)鉛汽油(紐約商品交易所)的價(jià)格從377.2美分/加侖降到了333.4美分/加侖,下降了11.61%;粗柴油(國(guó)際石油交易所)的價(jià)格從1233美元/噸降到了1012.8美元/噸,下降了17.86%.
然而,在這一時(shí)期,中國(guó)的油價(jià)不但沒(méi)有下降,反而大幅上升。北京汽、柴油價(jià)格分別從2008年6月20日的7350元/噸(90號(hào)汽油(Ⅲ))和6955元/噸(0號(hào)柴油)上升到了10380元/噸和9600元/噸,分別上升了41.22%和38.03%,其他地區(qū)油價(jià)的上升幅度也在40%左右。看來(lái),我國(guó)成品油調(diào)價(jià)幅度跟國(guó)際并未完全接軌,的確需要盡快推出成品油價(jià)格改革方案,提高機(jī)制運(yùn)行的透明度了。
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