成品油降價的預(yù)期終于變成現(xiàn)實(shí)。9日，國家發(fā)改委宣布，自5月10日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低330元和310元，相當(dāng)于90號汽油和0號柴油（全國平均）每升價格分別下降0.24元和0.26元。這也是今年以來我國首次下調(diào)成品油價格。根據(jù)測算，河南市場上0號柴油、93號汽油和97號汽油每升下降0.27元，90號汽油每升下降0.25元。首席記者李凌

　　「數(shù)據(jù)」汽、柴油每噸分別降330元和310元

　　截至昨日，國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格比3月20日下跌4%，達(dá)到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件。根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制，國家發(fā)改委決定自5月10日起下調(diào)國內(nèi)汽、柴油價格，國內(nèi)成品油今年首次迎來下調(diào)節(jié)點(diǎn)。

　　據(jù)河南省發(fā)改委價格管理處處長王彥章介紹，根據(jù)測算，河南市場上0號柴油每升降價0.27元，達(dá)到7.62元；90號汽油每升降價0.25元，達(dá)到7.24元；93號汽油和97號汽油每升降價0.27元，分別達(dá)到7.67元和8.11元/升。

　　今年2月8日、3月20日，國內(nèi)汽、柴油價格迎來兩次上調(diào)，上調(diào)幅度分別為300元/噸和600元/噸，兩次累計上漲900元/噸。特別是3月20日調(diào)價后，河南市場上97號汽油每升漲了0.5元，達(dá)到8.38元，河南油價進(jìn)入“8”時代。

　　而這次油價下調(diào)后，河南市場上97號汽油仍處于8.11元/升。

　　「現(xiàn)象」中石化提前為降價“熱身”

　　實(shí)際上，這次成品油價格下調(diào)早已有了風(fēng)向標(biāo)。前幾天，中石化已率先下調(diào)了大區(qū)調(diào)撥價，既是為下游銷售企業(yè)促銷提供空間，也是為即將到來的成品油價格官方下調(diào)“熱身”。

　　5月4日，中石化下調(diào)了大區(qū)調(diào)撥價，其中，93號汽油下調(diào)100元/噸，97號汽油下調(diào)300元/噸，柴油下調(diào)50元/噸。所謂大區(qū)調(diào)撥價，指的是中石化系統(tǒng)內(nèi)煉廠與銷售企業(yè)之間的結(jié)算價格，屬于中石化內(nèi)部不同部分之間的利潤分配。是大區(qū)公司（比如華南、華東等區(qū)）結(jié)算給省級公司（比如河南省、河北省石油公司）的價格，省級公司以此價格拿到成品油后，再對外批發(fā)或零售，因此可以理解為中石化大區(qū)與各省之間的內(nèi)部結(jié)算價。

　　盡管中石化有關(guān)人士表示，調(diào)整調(diào)撥價是從集團(tuán)內(nèi)部經(jīng)營平衡角度考慮，是調(diào)節(jié)內(nèi)部各部門盈利和資源調(diào)撥的一種手段，與市場批發(fā)價“沒有關(guān)系”，不會對國內(nèi)成品油市場供應(yīng)產(chǎn)生影響，但在全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長張敏看來，“中石化這次調(diào)價比較特殊，是在發(fā)改委調(diào)價之前主動降價，說明現(xiàn)在油品市場真的是不景氣，成品油價格需要下調(diào)”。

　　「回顧」之前兩次漲價讓民營油站吃不消

　　今年一季度國家兩次上調(diào)成品油零售價后，因?yàn)殇N售不暢，全國不少省市出現(xiàn)加油站下調(diào)成品油批發(fā)價的現(xiàn)象。

　　全國工商聯(lián)石油業(yè)商會提供的數(shù)據(jù)表明，和3月20日相比，5月初國內(nèi)汽、柴油批發(fā)價格分別下跌了230元/噸和250元/噸，回到3月20日漲價前的市場水平。而在鄭州，中石油0號柴油批發(fā)價每噸下降了100元~150元，中石化也給出一定的優(yōu)惠措施，而且市場成交低迷，需求持續(xù)平淡。

　　批發(fā)價與零售價的價差擴(kuò)大，讓加油站有了更大的降價空間。近段時間，全國各地的加油站紛紛掀起價格戰(zhàn)，不過打折的主力依然是民營油企。

　　在鄭州，很多民營加油站長期打折，鄭州市建設(shè)路的一家民營加油站，93號汽油售價每升優(yōu)惠0.1元，0號柴油每升優(yōu)惠0.2元。

　　淮河路上的一家加油站，直接對93號汽油給出了每升0.3元的優(yōu)惠。相比之下，“石化雙雄”的降價幅度要小一些。

　　「質(zhì)疑」油價為何總是“漲多跌少”

　　其實(shí)，自2009年1月14日以來，國內(nèi)成品油價格共調(diào)整17次，其中12次上調(diào)價格，只有5次下調(diào)價格。對此，有專家質(zhì)疑國內(nèi)油價是“漲多跌少”。

　　“此前，機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測此次油價每噸會下調(diào)500元~600元，不少人認(rèn)為這次調(diào)整還沒有到位。”全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長張敏表示。

　　她建議，當(dāng)前的成品油定價機(jī)制改革首先應(yīng)該取消審批環(huán)節(jié)，只要油價到了4%的紅線，該上調(diào)就上調(diào)，該下降就下降，不要給投機(jī)商留下機(jī)會，避免投機(jī)囤貨等行為出現(xiàn)，讓市場平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　對于國內(nèi)油價“漲多跌少”的說法，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時表示，這個問題應(yīng)全面、客觀地進(jìn)行分析。

　　這位負(fù)責(zé)人說，按照現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制，國內(nèi)成品油價格實(shí)行與國際市場原油價格有控制地間接接軌，就是說國內(nèi)汽、柴油價格變化與國際市場原油價格變化總體上應(yīng)是一致的。2009年以來國際市場油價波動加劇，雖然有漲有跌，但總體呈現(xiàn)振蕩上升態(tài)勢，WTI和布倫特原油期貨價格分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前的100美元和110美元左右，漲幅為180%左右。

　　根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機(jī)制，國內(nèi)成品油價格變化趨勢也是上漲的。從這個意義上看，國內(nèi)油價必然是“漲多跌少”。

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