“2014年(第五屆)中國對(duì)外貿(mào)易500強(qiáng)企業(yè)論壇暨投融資項(xiàng)目洽談會(huì)”于11月16日-17日在?？谂e行。上圖為國資委監(jiān)事會(huì)主席季曉南。(圖片來源： 吳易抒 攝)

　　“2014年(第五屆)中國對(duì)外貿(mào)易500強(qiáng)企業(yè)論壇暨投融資項(xiàng)目洽談會(huì)”于11月16日-17日在?？谂e行。國資委監(jiān)事會(huì)主席季曉南出席并演講。

　　季曉楠在演講時(shí)建議，建立“企業(yè)走出去”過程中的重大基礎(chǔ)設(shè)施，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資多方面的協(xié)調(diào)協(xié)作，其稱，此協(xié)調(diào)機(jī)制有利于減少企業(yè)參與國外重大基礎(chǔ)設(shè)施，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之間的惡性競爭。

　　其以目前熱議的“南北車”合并為例稱，合并有利有弊，如果處理不好，雖然對(duì)出口競爭有利，但是國內(nèi)競爭削弱，因此國內(nèi)要加強(qiáng)監(jiān)管，要建立有利于在國外減少惡性競爭同時(shí)保持國內(nèi)的市場充分競爭的機(jī)制。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　季曉南：很高興參加第五屆中國對(duì)外貿(mào)易五百強(qiáng)企業(yè)論壇，首先對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)表示祝賀，大家知道我現(xiàn)在主要從事國有大型企業(yè)的監(jiān)管工作，不專門研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，更不研究對(duì)外貿(mào)易，但是我們劉會(huì)長他們前兩年給我掛了一個(gè)名，給我掛了一個(gè)顧問的頭銜，顧問顧問就是你顧得上的時(shí)候問一問，這次論壇主題是新常態(tài)下的中國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，剛才劉世錦主任做了一個(gè)很重要的演講，實(shí)踐證明當(dāng)時(shí)他們的判斷是正確的，而且未來的走勢也差不多。

　　應(yīng)該說中國經(jīng)濟(jì)總的走勢相對(duì)過去高速增長來講，這個(gè)好像下了一點(diǎn)，但是總體未來還是比較樂觀的，我個(gè)人也是覺得今后“十三五”期間保持六到七的增長是完全有可能的，我們提出小康社會(huì)的目標(biāo)也是可以實(shí)現(xiàn)的，但是確實(shí)現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)和問題不少，經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，也就是一個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需動(dòng)力，有的好像不像以前那么強(qiáng)勁，所以這個(gè)情況下積極走出去還是要發(fā)揮出口投資消費(fèi)三架馬車的作用來保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，我覺得是十分必要的。

　　當(dāng)然，積極轉(zhuǎn)型更多依靠內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，但是如果忽視了走出去和忽視了對(duì)外貿(mào)易，單純的靠國內(nèi)消費(fèi)要保持六到七的增長壓力還是很大的，我想因?yàn)槲沂秦?fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)管工作的，所以在這個(gè)時(shí)候我想結(jié)合我的工作，結(jié)合這次主題談一點(diǎn)個(gè)人看法，我想講的一個(gè)問題是，就是我們加快加強(qiáng)中國企業(yè)走出去的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制建設(shè)。

　　講這個(gè)問題大家應(yīng)該知道，過去我們主要是產(chǎn)品出口，依靠中國的勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢，加上引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新，保持了世界工廠的美譽(yù)，但是近七八年中國勞動(dòng)力成本快速上升，有一個(gè)統(tǒng)計(jì)稱，每年平均上升13%，速度相當(dāng)快的，再加上講到的資源要素綜合成本快速上升，所以導(dǎo)致中國外貿(mào)企業(yè)特別是過去一些燃料加工、貼牌加工的企業(yè)很多相當(dāng)艱難或者盈利能力大幅下降。

　　我最近遇到一些江浙的民營企業(yè)搞出口貿(mào)易普遍的在轉(zhuǎn)型，我說你們轉(zhuǎn)什么朝哪里轉(zhuǎn)？搞國內(nèi)的旅游房地產(chǎn)開發(fā)，溫泉?jiǎng)e墅開發(fā)。這個(gè)就是一個(gè)問題，我說你們轉(zhuǎn)是這樣轉(zhuǎn)的，他說過去我們的勞動(dòng)力成本低，很多外國跨國公司定單都下到我這里來，可以獲得一定的盈利，現(xiàn)在盈利能力太低甚至拿了定單還虧損這樣難以為繼所以企業(yè)開始轉(zhuǎn)型，但是這種轉(zhuǎn)型如果普遍的外貿(mào)型企業(yè)這樣轉(zhuǎn)型我認(rèn)為對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)整體向好持續(xù)較快增長不利的。

　　但是大家看到十分可喜的一面，就是這兩年以來，特別是今年以來我國對(duì)外投資超過了引進(jìn)外資，這個(gè)是我國對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折性的變化。第二，就是說大型成套設(shè)備參與國外的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)明顯增多，所以大家知道最近可能有兩件事情媒體上報(bào)道的比較多，一個(gè)就是說我們中央企業(yè)中鐵建組成的聯(lián)合體中標(biāo)墨西哥高鐵項(xiàng)目，宣布了三天剛高興三天突然取消了，一個(gè)方面說明走出去的風(fēng)險(xiǎn)還是仍然很大的，另外一個(gè)方面也說明我們可以中標(biāo)，表明中國三十多年不斷的改革開放，我們的大型成套高技術(shù)高附加值的設(shè)備制造能力具備了一定的國際競爭能力，我們的性價(jià)比還是很好的。

　　另外，與此相關(guān)聯(lián)的大家注意觀察到中國制造高鐵設(shè)備最主要的兩大企業(yè)，中國南車（601766）中國北車（601299）進(jìn)行合并，國務(wù)院原則已經(jīng)確定了，這個(gè)事情也是現(xiàn)在大家有不同的看法，但是已經(jīng)確定了。

　　這兩件說明一個(gè)問題就是要強(qiáng)調(diào)的，要加快加強(qiáng)中國企業(yè)走出去，特別是國外重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)方面一個(gè)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。因?yàn)?，我們現(xiàn)在的很多對(duì)外貿(mào)易除了發(fā)達(dá)國家有很多是發(fā)展中國家，他們的設(shè)備制造能力，他們的基礎(chǔ)設(shè)施能力這個(gè)跟中國比還有相當(dāng)大的差距，就是他有這個(gè)需求，我們的性價(jià)比很好具有充分的國際競爭力應(yīng)該說是雙贏的局面。

　　但是問題隨著過去的一般商品走出去，一般過去轉(zhuǎn)資源，轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的高技術(shù)高附加值的大宗產(chǎn)品走出去參與國外的投資，所以由過去的跟發(fā)展中國家如墨西哥、印度尼西亞低附加值的產(chǎn)品競爭，近來中國外貿(mào)企業(yè)包括今天在座的，如果是更多的高技術(shù)高附加值，重大的投資項(xiàng)目的走出去會(huì)碰到越來越多的世界五百強(qiáng)跨國公司的競爭，你比方說像高鐵我曾經(jīng)監(jiān)管過北車，當(dāng)時(shí)引進(jìn)了德國西門子、法國阿爾斯通、加拿大的等世界上最先進(jìn)的軌道技術(shù)，經(jīng)過吸收消化再創(chuàng)新形成了中國的一整套高鐵的技術(shù)，最大優(yōu)勢在于我們綜合配套能力強(qiáng)，還有一個(gè)就是中國的市場大，你像日本開發(fā)了很多的高鐵技術(shù)很多年了，德國也開發(fā)了很多年的高鐵技術(shù)但是國內(nèi)市場有限，我們吸收消化再創(chuàng)新國內(nèi)先試，雖然出了事故，但是經(jīng)過了糾正很快就成為比較成熟的高鐵技術(shù)，因?yàn)槟阆襁@種事關(guān)人命安全不經(jīng)過長期運(yùn)行誰也不敢用，這個(gè)是中國的優(yōu)勢，但是現(xiàn)在走出去面臨著引進(jìn)國法國阿爾斯通這樣的老牌跨國公司的競爭，這個(gè)跟一般的燃料加工，加工服裝、鞋類、箱包你的出口，這個(gè)出口競爭形勢不一樣。

　　所以新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，或者叫做新常態(tài)下的走出去要有新視野、新布局、新舉措，具體講，我們走出去特別是將來的一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施，重大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資是需要加強(qiáng)多方面的協(xié)調(diào)協(xié)作，一個(gè)是建立這樣的協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于減少我國企業(yè)參與國外重大基礎(chǔ)設(shè)施，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之間的惡性競爭。

　　所以中國企業(yè)海外走出去惡性競爭是長期性的頑癥，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)提完了之后你們回去抓緊研究怎么樣協(xié)調(diào)的問題，但是到今天目前中國企業(yè)沒有很好的解決這個(gè)問題，我去過40多個(gè)國家地區(qū)包括美國、加拿大、日本、韓國、印度、阿聯(lián)酋，一個(gè)國家的企業(yè)在對(duì)外競爭方面互相競相殺價(jià)、惡性競爭沒有一個(gè)國家像中國這樣激烈殘酷。所以怎么樣協(xié)調(diào)我覺得就是一個(gè)問題，尤其是進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易的時(shí)期，所以相應(yīng)的帶來了一個(gè)南車北車的合并。

　　07年我監(jiān)管中國北車，第一次聽他們領(lǐng)導(dǎo)班子介紹情況匯報(bào)工作，他們最后提了三點(diǎn)建議，希望我們監(jiān)事會(huì)主席向國務(wù)院反應(yīng)的，第一條就是中國南車北車重新合二為一，當(dāng)時(shí)我最后表態(tài)，我說你們的建議考慮可以理解，但是這個(gè)地方有利有弊，對(duì)外當(dāng)然是有利的，但是對(duì)內(nèi)削弱了競爭，所以這兩年南車北車國內(nèi)之間的競爭確實(shí)促進(jìn)了雙方科技含量的快速提高，但是現(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)確定了，怎么樣避免惡性競爭，怎么樣更好的發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易中，中國經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模性公司，這個(gè)事情提上議事日程，我說新形勢下怎么樣看待壟斷大家要有新觀念，就像當(dāng)年波音的合并，那個(gè)時(shí)候國內(nèi)的反壟斷監(jiān)管力量很強(qiáng)，國際上的競爭和國內(nèi)的充分市場競爭，解決統(tǒng)一競爭規(guī)模優(yōu)勢和國內(nèi)的有效市場競爭要處理好這個(gè)關(guān)系。

　　如果處理不好，雖然對(duì)出口競爭有利，但是國內(nèi)競爭削弱，所以媒體傳說中國鐵路總公司堅(jiān)決反對(duì)，過去購買方不是南車就是北車，南車不降價(jià)買北車，北車不達(dá)標(biāo)就買南車，南車北車合并中國鐵路總公司再要商業(yè)談判購買，他唯一的一個(gè)大的供應(yīng)商，這個(gè)談判地位大幅下降，這個(gè)事情就是國內(nèi)自己加強(qiáng)監(jiān)管，國內(nèi)要加強(qiáng)監(jiān)管，在國外的同類企業(yè)不能惡性競爭，所以建立這樣的一個(gè)機(jī)制有利于減少惡性競爭同時(shí)保持了國內(nèi)的市場充分經(jīng)過的格局，所以大家知道鐵礦石談判也是這樣的，給中國造成很大的經(jīng)濟(jì)喪失。

　　第二，建立這樣的一個(gè)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，有利于提高我國企業(yè)國際上的綜合的中標(biāo)能力，因?yàn)楝F(xiàn)在隨著中國投資一些重大基礎(chǔ)設(shè)施，國際競爭很激烈以外要善于打好組合拳，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、文化外交多種手段，在符合國際公平競爭的前提下使我們的企業(yè)可以更有利的中標(biāo)。比如說現(xiàn)在很多的國家，包括發(fā)展中國家，包括歐盟國家急切希望擴(kuò)大對(duì)中國出口，一個(gè)方面我們的剛才劉世錦主任也講要以改革促開放國內(nèi)的市場進(jìn)一步放開歡迎他們競爭。另外一個(gè)方面也是你要利用好他們擴(kuò)大出口，我放開你的對(duì)華出口，同時(shí)我希望你可以在中國企業(yè)重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施投標(biāo)方面可以得到你的積極的呼應(yīng)，這個(gè)就是一種出口，所以單獨(dú)靠企業(yè)有生力量是不夠的，所以這個(gè)方面也是要很好的利用。

　　第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，也是有利于提高我國企業(yè)在海外持續(xù)發(fā)展的需要?，F(xiàn)在我監(jiān)管中石油，去年年底我去了蘇丹，蘇丹有南蘇丹和北蘇丹，中石油那邊進(jìn)行多年的投資，但是蘇丹由于種種原因國家財(cái)政極其困難，欠中石油十幾億美元的債務(wù)，而且根本沒有能力償付，這個(gè)是一個(gè)很大的問題，這個(gè)沒有能力償付，中石油承擔(dān)了國家的戰(zhàn)略任務(wù)，確保國家油氣戰(zhàn)略安全到海外多拿油氣資源，所以蘇丹石油部長位于中石油負(fù)責(zé)人說，你們看中我們什么你們認(rèn)為有價(jià)值的東西可以拿去，就以土地礦產(chǎn)來換取我的豁免債務(wù)。

　　所以外交部、商務(wù)部你們企業(yè)不是盈利嗎？你給他免了一點(diǎn)，企業(yè)說我有國資委考核，我還要向國家多交稅我還要持續(xù)發(fā)展，國家可以對(duì)國宣布豁免債務(wù)，不能對(duì)于企業(yè)的債務(wù)一筆勾銷，國家對(duì)外就像我們豁免的朝鮮一百億的債務(wù)，這個(gè)我們企業(yè)走出去面臨很復(fù)雜的形勢包括蘇丹的局面，我們當(dāng)時(shí)也跟蘇丹的大使進(jìn)行了交談他跟我們反應(yīng)能不能國家加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作一個(gè)綜合機(jī)制怎樣解決這個(gè)問題。蘇丹實(shí)在拿不出來而且這個(gè)債務(wù)還在增加，你這個(gè)對(duì)于我們中石油和國家的稅收和利益都是本地的，誰來協(xié)調(diào)協(xié)作，所以我認(rèn)為這個(gè)方面都是要加強(qiáng)的。

　　但是，現(xiàn)在我們的十八大以來新的一屆黨中央在外貿(mào)外交方面確實(shí)很多大的新的思路，比如說剛才提到的21世紀(jì)海洋絲綢之路，一路一帶所以你看這個(gè)就是在協(xié)調(diào)，成立亞投行，拿了四百億美金搞基金，這個(gè)就是一個(gè)協(xié)調(diào)。所以要有一種大的新常態(tài)下面我們企業(yè)更好的走出去要有新視野、新布局、新舉措，除了企業(yè)自身怎么樣的不斷提高綜合競爭能力，確實(shí)也需要國家社會(huì)多方面來積極支持我們企業(yè)，大型企業(yè)更好的可以參與海外重大工程項(xiàng)目投資，重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，我相信經(jīng)過新的努力，中國的企業(yè)走出去，中國的對(duì)外貿(mào)易一定就可以再上一個(gè)新的臺(tái)階。

 

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