我國(guó)成品油質(zhì)量升級(jí)已取得一定成效，今年初，東部11省市全面供應(yīng)國(guó)V油品的目標(biāo)已基本完成，但仍存在部分煉油企業(yè)成品油質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況。

加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)是一項(xiàng)重要的國(guó)家專項(xiàng)行動(dòng)。《大氣污染防治成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》、《加快成品油質(zhì)量升級(jí)工作方案》出臺(tái)以來(lái)，國(guó)家能源局高度重視成品油質(zhì)量升級(jí)工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位推進(jìn)相關(guān)政策措施落實(shí)到位，并按照規(guī)劃、政策、規(guī)則、監(jiān)管“四位一體”監(jiān)督管理機(jī)制，組織相關(guān)派出機(jī)構(gòu)開展了大氣污染防治成品油質(zhì)量升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)東部11省市升級(jí)保供情況進(jìn)行監(jiān)管。

據(jù)介紹，專項(xiàng)監(jiān)管工作以駐點(diǎn)廣東監(jiān)管為先導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)，主要對(duì)各地、各煉油企業(yè)依據(jù)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，制定、落實(shí)升級(jí)改造實(shí)施方案的情況;保供煉油企業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)、投資等進(jìn)度完成情況;國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油(以下簡(jiǎn)稱國(guó)V油品)供需情況等進(jìn)行了監(jiān)管。同時(shí)，以“產(chǎn)得出、用得上”為工作目標(biāo)，延伸開展了對(duì)主要成品油銷售企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管調(diào)研。此外，保供涉及的內(nèi)蒙古、廣西相關(guān)煉油企業(yè)也一并納入專項(xiàng)監(jiān)管工作范疇。

專項(xiàng)監(jiān)管工作共現(xiàn)場(chǎng)檢查煉油企業(yè)36家，合計(jì)原油一次加工能力3.72億噸/年，截至2015年底，實(shí)現(xiàn)國(guó)V油品產(chǎn)能1.56億噸/年。從總體上看，2016年1月1日前東部11省市全面供應(yīng)國(guó)V油品的目標(biāo)基本完成。但監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，部分煉油企業(yè)成品油質(zhì)量升級(jí)工作未達(dá)到有關(guān)要求，個(gè)別升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)評(píng)、環(huán)保驗(yàn)收工作滯后，同時(shí)還存在成品油市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范、市場(chǎng)配置資源作用未能充分發(fā)揮等問(wèn)題。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家能源局已提出了監(jiān)管意見，要求煉油企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，積極完善環(huán)保措施、推進(jìn)項(xiàng)目升級(jí)改造，利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)國(guó)V油品的流通與銷售。針對(duì)煉油行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、市場(chǎng)情況復(fù)雜等特點(diǎn)，國(guó)家能源局建議各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)煉油企業(yè)成品油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目順利實(shí)施;加大成品油銷售市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序;統(tǒng)籌推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

未來(lái)，國(guó)家能源局將督促相關(guān)政策措施落實(shí)到位，按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)煉油行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)能源行業(yè)大氣污染防治工作深入開展。

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