汽車用上達(dá)標(biāo)、放心的燃油，已是環(huán)保重要環(huán)節(jié)。目前，從煙臺(tái)市工商局至下屬各市場監(jiān)督管理局，已建立、實(shí)施“流通領(lǐng)域成品油雙隨機(jī)抽檢”監(jiān)管模式和運(yùn)行機(jī)制。“雙隨機(jī)”抽檢究竟是何意？“雙隨機(jī)”抽檢成品汽車燃油的品種、項(xiàng)目、程序等環(huán)節(jié)，國家怎么明確？近日，跟隨煙臺(tái)芝罘區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員和山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院的工程師，親臨芝罘區(qū)幾家加油站，實(shí)地體驗(yàn)。

　　芝罘區(qū)抽檢5家加油站，抽檢不合格將受處罰
  　　根據(jù)要求，此次芝罘區(qū)抽檢總數(shù)共為5家，其中，正常抽查國營和民營各2家，復(fù)查民營1家。抽檢油品分別是國Ⅴ級(jí)車用92號(hào)汽油、95號(hào)汽油、98號(hào)汽油和0號(hào)柴油。汽油為9個(gè)批次，柴油為4個(gè)批次，共計(jì)13個(gè)批次；復(fù)查的1家民營加油站，油品型號(hào)分別為92號(hào)汽油和0號(hào)柴油，數(shù)量各達(dá)1個(gè)批次。
  　　2日早上8:30，記者隨檢查人員驅(qū)車，趕到黃務(wù)兩個(gè)加油站，由于兩個(gè)加油站現(xiàn)行單層油罐進(jìn)行雙層油罐和三次油氣回收工程改造，已經(jīng)停業(yè)，檢查人員遂改變計(jì)劃，轉(zhuǎn)至其它加油站。
  　　上午9:47分，在芝罘區(qū)機(jī)場路的中石化煙臺(tái)第17加油站，執(zhí)法人員出示執(zhí)法身份證件和煙臺(tái)市工商局專門通知，隨后兵分兩路，每組各有一名執(zhí)法人員和質(zhì)檢工程師，開始檢查。
  　　第一組先檢查執(zhí)照、許可證、進(jìn)貨臺(tái)賬等資料，根據(jù)油量液位儀，核算各油罐燃油庫存量，再核實(shí)進(jìn)貨日期、規(guī)格型號(hào)、對(duì)應(yīng)數(shù)量。隨后，分別填寫《現(xiàn)場筆錄》《成品油質(zhì)量檢測抽樣單》。如果檢驗(yàn)報(bào)告表明，被抽查油品不合格，對(duì)應(yīng)的庫存油量，就是依法處罰事實(shí)和依據(jù)。
  　　第二組檢查人員由加油員和領(lǐng)班員率領(lǐng)，在加油機(jī)前，抽取樣品。每種油品各抽兩桶，一桶檢驗(yàn)用，一桶備份用，數(shù)量各為2升。省質(zhì)檢院工程師當(dāng)場封口，兩組檢查人員會(huì)合、交流后，隨即辦理筆錄續(xù)寫、封單填寫、買油付款、油品封存等手續(xù)。
  　　記者看到，筆錄上分別記載著日期、抽樣數(shù)、備份數(shù)、油庫存量和加油機(jī)、加油槍、封單編號(hào)等項(xiàng)目。筆錄寫好后，三方人員履行核實(shí)、簽名、蓋章等程序。
  　　芝罘區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長王曉告訴介紹，遵照全省、全市統(tǒng)一部署和要求，該局將與山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院及時(shí)溝通、作好配合，在履行檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)、復(fù)檢等程序同時(shí)，通過煙臺(tái)市工商局“流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果公布”平臺(tái)，向社會(huì)公示抽檢結(jié)果。對(duì)抽檢不合格和連續(xù)兩次抽檢不合格的加油站，全市市場監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)將分別加大督查和監(jiān)管力度，除公示抽檢結(jié)果，還要立案調(diào)查、依法處罰；對(duì)涉嫌犯罪的經(jīng)營者，將及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決避免以罰代刑。
  　　“雙隨機(jī)”：建立兩套名單 電腦隨機(jī)抽取

　　緣何要實(shí)行“雙隨機(jī)”抽檢模式？
  　　芝罘區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員介紹，隨著市場形態(tài)和經(jīng)營主體的變化，原來的“巡查制”效能已不明顯。2015年8月5日，國務(wù)院辦公廳就明確要求，在政府管理方式和規(guī)范市場執(zhí)法中，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。“所謂‘雙隨機(jī)、一公開’，就是在監(jiān)管過程中，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。目的是防止執(zhí)法尋租、人情監(jiān)管！”執(zhí)法人員說。
  　　抽檢涉及加油站經(jīng)營資格(質(zhì))和日常經(jīng)營、加油機(jī)工作狀態(tài)、庫存待售油品性能四個(gè)方面。在加油站主體經(jīng)營資格方面，主要看《營業(yè)執(zhí)照》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》是否齊全和有效；在日常經(jīng)營行為檢查方面，主要抽查《油品出庫單》《進(jìn)油核對(duì)單》《油品進(jìn)貨臺(tái)帳》，通過比對(duì)，看其是否齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確；在加油機(jī)工作狀態(tài)方面，分別檢查加油機(jī)使用、管理中的“硬件”和“軟件”。
  　　“每臺(tái)加油機(jī)均配備加油槍，作為專用計(jì)量器具，市計(jì)量所每年、每季度，要分別對(duì)整機(jī)和加油槍強(qiáng)制檢定。檢定合格的，要出具《檢定證書》，加裝鉛封、粘貼檢定合格標(biāo)簽后，才準(zhǔn)許使用。”談到加油機(jī)的檢查，執(zhí)法人員表示，“硬件”方面，檢查加油機(jī)許可證標(biāo)志、編號(hào)、出廠產(chǎn)品合格證是否齊全和有效，鉛(簽)封是否完整。加油機(jī)是否符合國家法律、規(guī)章基本要求。“軟件”方面，檢查法律(規(guī)章)遵守、制度建設(shè)、人員配備、上崗資格、登記造冊(cè)、日常檢定等方面情況。
  　　目前，正規(guī)加油站都有合法經(jīng)營資格(質(zhì))，加油機(jī)也保持正常狀態(tài)，此次抽檢的車用汽油、柴油綜合性能，就是重點(diǎn)項(xiàng)目。汽油檢驗(yàn)項(xiàng)目為法辛烷值、實(shí)際膠質(zhì)、烯烴含量等八項(xiàng)指標(biāo)；車用柴油檢驗(yàn)項(xiàng)目為硫含量、凝點(diǎn)、冷濾點(diǎn)等七項(xiàng)指標(biāo)。檢驗(yàn)依據(jù)和判定標(biāo)準(zhǔn)，是相應(yīng)油品的現(xiàn)行有效國標(biāo)或地標(biāo)。

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