代表建議：
一、嚴(yán)格按照國家時限停售低標(biāo)準(zhǔn)油品。2017年1月1日起，全國全面供應(yīng)符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、車用柴油，同時停止國內(nèi)銷售低于國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。
二、 規(guī)范成品油流通管理。加大力度監(jiān)督監(jiān)管成品油市場秩序，嚴(yán)禁煉油企業(yè)將不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的成品油以其他產(chǎn)品名義銷售給成品油批發(fā)、零售企業(yè)。嚴(yán)禁成品油批發(fā)、零售企業(yè)從無成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油，嚴(yán)禁成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油。政府組織公安、環(huán)保、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售低標(biāo)準(zhǔn)偽劣油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全等行為，加強(qiáng)成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅等行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。
三、 加強(qiáng)煉廠質(zhì)量升級和生產(chǎn)監(jiān)管。監(jiān)督監(jiān)管中央及地方煉油企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策時限要求，實施成品油質(zhì)量升級改造，保障清潔油品市場供應(yīng)。質(zhì)檢部門督促煉油企業(yè)強(qiáng)化出廠檢測，確保出廠成品油質(zhì)量，同時加大對生產(chǎn)企業(yè)汽、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，重點查處汽、柴油不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、虛高標(biāo)號等違法行為。根據(jù)以上內(nèi)容，建議政府切實貫徹國務(wù)院關(guān)于開展加快成品油質(zhì)量升級國家專項行動有關(guān)精神，全面落實《大氣污染防治法》要求，制定專項行動方案，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)信息共享，大力開展聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合懲戒，建立黑名單制度，定期向社會公布銷售低于國V標(biāo)準(zhǔn)油品和質(zhì)量抽查不合格的成品油生產(chǎn)和銷售企業(yè)，切實保護(hù)守法企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益。 建議答復(fù)：市商務(wù)局主辦、市工商局協(xié)辦 一、制定年度成品油市場整治工作方案
為進(jìn)一步規(guī)范成品油流通市場經(jīng)營秩序，加大規(guī)范和整頓成品油市場力度，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)油品市場平穩(wěn)運(yùn)行，市商務(wù)局制定年度成品油市場整治工作實施方案。
（一）工作任務(wù)及目標(biāo)
全面貫徹落實《成品油市場管理辦法》和省商務(wù)廳關(guān)于《成品油市場管理辦法》實施意見（試行），加強(qiáng)成品油市場的監(jiān)督管理，規(guī)范成品油行政許可程序和企業(yè)經(jīng)營行為，推進(jìn)我市成品油市場健康有序發(fā)展。堅決打擊非標(biāo)準(zhǔn)油、摻雜摻假等不法行為。做到專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合、制度建設(shè)與監(jiān)管方式創(chuàng)新相結(jié)合，形成以“依法監(jiān)管、制度健全、責(zé)任到人、安全規(guī)范”為主要內(nèi)容的成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制。規(guī)范市場經(jīng)營行為，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
（二）工作措施
１．規(guī)范整頓成品油市場程序。一是理順成品油監(jiān)管內(nèi)部工作機(jī)制。明確審批業(yè)務(wù)辦理流程，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。研究學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，掌握最新政策信息。依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范著裝，舉止文明，樹立良好的商務(wù)執(zhí)法隊伍形象。二是嚴(yán)格審批程序。實行限時辦理，明確辦結(jié)時限。堅持透明辦理，履行告知義務(wù)。對于原址改擴(kuò)建和暫時歇業(yè)申請，經(jīng)審查后符合條件、資料齊全的，及時下達(dá)原址改擴(kuò)建和歇業(yè)通知書；對于新建、改建、遷建、延期建設(shè)、變更成品油證書信息、注銷成品油證書的申請，對經(jīng)審查后符合條件、資料齊全的，及時上報省商務(wù)廳，經(jīng)省商務(wù)廳審查同意后將相關(guān)文件領(lǐng)回發(fā)放給企業(yè)。三是有序開展年檢工作。嚴(yán)格按照《成品油市場管理辦法》和省廳對年檢工作規(guī)定的條件和要求，統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)致審查，確保年檢信息真實、準(zhǔn)確。必要時進(jìn)行實地勘驗，確保加油站位置等信息相符。發(fā)現(xiàn)有提供虛假材料的要按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
２．加強(qiáng)成品油市場日常管理。一是加強(qiáng)成品油市場日常監(jiān)管。以商務(wù)部《成品油市場督導(dǎo)檢查指導(dǎo)手冊》為依據(jù)，對加油站經(jīng)營情況進(jìn)行日常檢查，對縣（市）、區(qū)商務(wù)部門整治行動落實情況進(jìn)行不定期抽查。二是加強(qiáng)專項整頓活動。按照省廳的安排和部署，結(jié)合本地實際，突出季節(jié)性、市場變化情況開展專項整治活動，規(guī)范市場運(yùn)行秩序。規(guī)范銷售臺賬，嚴(yán)禁從無成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)油品。積極組織聯(lián)合執(zhí)法行動，牽頭工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對各加油站和群眾舉報比較集中的區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊建而不批、無證經(jīng)營、摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、短斤少兩等違規(guī)建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營行為。
３．著力推進(jìn)加油站點升級改造。一是按要求推進(jìn)油品升級。協(xié)調(diào)工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安廳部門，聯(lián)合開展成品油市場專項整頓。在2016年底全面車用柴油實現(xiàn)分區(qū)劃界銷售的基礎(chǔ)上，推動油品質(zhì)量全面提升，力爭年底前全面完成國V汽柴油全面上市。二是推進(jìn)加油站點配套設(shè)施建設(shè)。按照省市政府要求積極配合環(huán)保部門推進(jìn)加油站雙層罐或單層罐+防滲池改造任務(wù)。在新建、改建、擴(kuò)建加油站同步配套建設(shè)雙層罐和防滲池設(shè)置。已建加油站在2017年底前，全部完成雙層罐或防滲池+單層罐設(shè)置。三是扶持企業(yè)壯大經(jīng)營規(guī)模。積極推進(jìn)加油站進(jìn)檔升級工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。各縣（市）區(qū)商務(wù)局要配合相關(guān)部門，加大力度幫助和扶持加油站協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是要爭發(fā)取相應(yīng)政策扶持民營加油站發(fā)展。
４．建立完善成品油市場運(yùn)行機(jī)制。一是落實成品油市場分析和銷售月報制度。督促縣（市）區(qū)主管部門對轄區(qū)加油站網(wǎng)上填報情況加強(qiáng)管理，每月按時在10日前進(jìn)行網(wǎng)上填報，掌握成品油行業(yè)運(yùn)行趨勢，跟蹤市場動態(tài)供求情況，提高市場監(jiān)測水平。二是建立完善成品油市場供應(yīng)預(yù)警機(jī)制。關(guān)注國際原油價格波動、國內(nèi)資源供應(yīng)、自然災(zāi)害等諸多因素，一旦出現(xiàn)成品油庫存不足、市場供應(yīng)脫銷等異常情況，立即向相關(guān)部門報告，啟動預(yù)警機(jī)制，做到早預(yù)警、早處理。三是建立完善成品油市場供應(yīng)保障機(jī)制。督促中石油、中石化、眾誠連鎖切實發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，根據(jù)市場需求，做好油源調(diào)運(yùn)工作，確保運(yùn)銷銜接暢通，保障市場供應(yīng)充足。四是建立完善加油站日進(jìn)銷臺賬監(jiān)管制度。發(fā)揮中石油、中石化兩大公司建立日進(jìn)銷臺賬制度的作用，在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對民營加油站建立日進(jìn)銷臺賬制度的監(jiān)管力度，確保我市成品油購銷市場經(jīng)營穩(wěn)定。
二、聯(lián)合開展成品油市場專項整治行動
商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、公安、消防聯(lián)合發(fā)文。在吉林地區(qū)范圍內(nèi)推行國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽油（指乙醇汽油）、柴油的銷售，并于5月2日開始在全市開展一次為期2個月的《關(guān)于推進(jìn)成品油國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)專項整治行動》。此次專項活動主要依據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級及加強(qiáng)市場管理的通知》（發(fā)改能源[2016]349號）和吉林省商務(wù)廳、吉林省工商行政管理局、吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、吉林省環(huán)境保護(hù)廳、吉林省公安消防總隊聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全省整頓和規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ穬蓚€文件精神。旨在全面整頓和規(guī)范成品油零售經(jīng)營企業(yè)，持續(xù)、規(guī)范油品升級（實行國V標(biāo)準(zhǔn)）；理順零售企業(yè)進(jìn)油渠道，確保我市汽、柴油市場經(jīng)營達(dá)標(biāo)；打擊非標(biāo)油品、非乙醇汽油，凈化零售終端市場環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；強(qiáng)化安全運(yùn)營管理和散裝油品銷售管理，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全；整治證照手續(xù)不全或超許可范圍從事成品油經(jīng)營，維護(hù)市場公平、正義；通過專項行動，全面促進(jìn)我市汽、柴油油品升級，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。
三、工商行政管理局集中開展專項整治活動
據(jù)悉，吉林市工商行政管理局為加大成品油市場監(jiān)管力度，制定2017年成品油市場專項整治工作方案，重點做好以下幾方面:
1. 把好經(jīng)營者登記注冊關(guān)。嚴(yán)厲打擊偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的違法行為；檢查有關(guān)經(jīng)營批準(zhǔn)證書，若已失效或被取消，督促其及時辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；核查車用燃油經(jīng)營許可證登記項目與營業(yè)執(zhí)照登記經(jīng)營范圍是否一致。
2. 核查車用燃油產(chǎn)品來源。積極探索和引導(dǎo)車用燃油經(jīng)營者建立進(jìn)、銷貨臺賬制度、索證索票制度等自律制度，爭取從源頭上杜絕購買非正規(guī)渠道車用燃油的違法行為發(fā)生，從而實現(xiàn)成品油市場可追溯監(jiān)管。
3. 徹查市場主體違法行為。依法取締無照經(jīng)營車用燃油活動，配合公安交管等部門依法嚴(yán)厲打擊利用油槽車無證、無照流動非法銷售車用燃油的行為，依法查處銷售不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的違法行為，依法依規(guī)查處銷售非車用乙醇汽油行為。
4. 打擊假冒商標(biāo)及虛假宣傳行為。查處冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤認(rèn)為是他人的油品以及銷售標(biāo)號、標(biāo)識不相符的違法行為;查處冒充“中石油”、“中石化”等他人企業(yè)名稱標(biāo)識的加油站進(jìn)行虛假宣傳的違法行為。
5. 開展車用燃油質(zhì)量監(jiān)測。通過委托質(zhì)檢機(jī)構(gòu)共同實施成品油質(zhì)量抽檢，以監(jiān)測全市范圍內(nèi)加油站的車用燃油質(zhì)量，抽檢指標(biāo)以涉及油品質(zhì)量升級的指標(biāo)為重點，嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制汽柴油標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。發(fā)現(xiàn)不合格油品嚴(yán)格依法處理。
6. 暢通渠道，及時受理消費(fèi)者投訴舉報。加強(qiáng)12315平臺對車用燃油投訴舉報的受理，對涉嫌違法的線索及時依法處理。
7. 加強(qiáng)部門聯(lián)動配合。一是配合有關(guān)部門規(guī)范加油站銷售油品的標(biāo)識，要求加油站明示所售汽柴油的名稱、牌號和等級。二是配合有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營者經(jīng)營行為，按照《大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動車用燃料。三是配合有關(guān)部門開展成品油市場聯(lián)合檢查。
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一、嚴(yán)格按照國家時限停售低標(biāo)準(zhǔn)油品。2017年1月1日起，全國全面供應(yīng)符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、車用柴油，同時停止國內(nèi)銷售低于國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。
二、 規(guī)范成品油流通管理。加大力度監(jiān)督監(jiān)管成品油市場秩序，嚴(yán)禁煉油企業(yè)將不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的成品油以其他產(chǎn)品名義銷售給成品油批發(fā)、零售企業(yè)。嚴(yán)禁成品油批發(fā)、零售企業(yè)從無成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油，嚴(yán)禁成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油。政府組織公安、環(huán)保、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售低標(biāo)準(zhǔn)偽劣油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全等行為，加強(qiáng)成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅等行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。
三、 加強(qiáng)煉廠質(zhì)量升級和生產(chǎn)監(jiān)管。監(jiān)督監(jiān)管中央及地方煉油企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策時限要求，實施成品油質(zhì)量升級改造，保障清潔油品市場供應(yīng)。質(zhì)檢部門督促煉油企業(yè)強(qiáng)化出廠檢測，確保出廠成品油質(zhì)量，同時加大對生產(chǎn)企業(yè)汽、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，重點查處汽、柴油不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、虛高標(biāo)號等違法行為。根據(jù)以上內(nèi)容，建議政府切實貫徹國務(wù)院關(guān)于開展加快成品油質(zhì)量升級國家專項行動有關(guān)精神，全面落實《大氣污染防治法》要求，制定專項行動方案，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)信息共享，大力開展聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合懲戒，建立黑名單制度，定期向社會公布銷售低于國V標(biāo)準(zhǔn)油品和質(zhì)量抽查不合格的成品油生產(chǎn)和銷售企業(yè)，切實保護(hù)守法企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益。 建議答復(fù)：市商務(wù)局主辦、市工商局協(xié)辦 一、制定年度成品油市場整治工作方案
為進(jìn)一步規(guī)范成品油流通市場經(jīng)營秩序，加大規(guī)范和整頓成品油市場力度，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)油品市場平穩(wěn)運(yùn)行，市商務(wù)局制定年度成品油市場整治工作實施方案。
（一）工作任務(wù)及目標(biāo)
全面貫徹落實《成品油市場管理辦法》和省商務(wù)廳關(guān)于《成品油市場管理辦法》實施意見（試行），加強(qiáng)成品油市場的監(jiān)督管理，規(guī)范成品油行政許可程序和企業(yè)經(jīng)營行為，推進(jìn)我市成品油市場健康有序發(fā)展。堅決打擊非標(biāo)準(zhǔn)油、摻雜摻假等不法行為。做到專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合、制度建設(shè)與監(jiān)管方式創(chuàng)新相結(jié)合，形成以“依法監(jiān)管、制度健全、責(zé)任到人、安全規(guī)范”為主要內(nèi)容的成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制。規(guī)范市場經(jīng)營行為，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
（二）工作措施
１．規(guī)范整頓成品油市場程序。一是理順成品油監(jiān)管內(nèi)部工作機(jī)制。明確審批業(yè)務(wù)辦理流程，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。研究學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，掌握最新政策信息。依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范著裝，舉止文明，樹立良好的商務(wù)執(zhí)法隊伍形象。二是嚴(yán)格審批程序。實行限時辦理，明確辦結(jié)時限。堅持透明辦理，履行告知義務(wù)。對于原址改擴(kuò)建和暫時歇業(yè)申請，經(jīng)審查后符合條件、資料齊全的，及時下達(dá)原址改擴(kuò)建和歇業(yè)通知書；對于新建、改建、遷建、延期建設(shè)、變更成品油證書信息、注銷成品油證書的申請，對經(jīng)審查后符合條件、資料齊全的，及時上報省商務(wù)廳，經(jīng)省商務(wù)廳審查同意后將相關(guān)文件領(lǐng)回發(fā)放給企業(yè)。三是有序開展年檢工作。嚴(yán)格按照《成品油市場管理辦法》和省廳對年檢工作規(guī)定的條件和要求，統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)致審查，確保年檢信息真實、準(zhǔn)確。必要時進(jìn)行實地勘驗，確保加油站位置等信息相符。發(fā)現(xiàn)有提供虛假材料的要按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
２．加強(qiáng)成品油市場日常管理。一是加強(qiáng)成品油市場日常監(jiān)管。以商務(wù)部《成品油市場督導(dǎo)檢查指導(dǎo)手冊》為依據(jù)，對加油站經(jīng)營情況進(jìn)行日常檢查，對縣（市）、區(qū)商務(wù)部門整治行動落實情況進(jìn)行不定期抽查。二是加強(qiáng)專項整頓活動。按照省廳的安排和部署，結(jié)合本地實際，突出季節(jié)性、市場變化情況開展專項整治活動，規(guī)范市場運(yùn)行秩序。規(guī)范銷售臺賬，嚴(yán)禁從無成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)油品。積極組織聯(lián)合執(zhí)法行動，牽頭工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對各加油站和群眾舉報比較集中的區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊建而不批、無證經(jīng)營、摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、短斤少兩等違規(guī)建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營行為。
３．著力推進(jìn)加油站點升級改造。一是按要求推進(jìn)油品升級。協(xié)調(diào)工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安廳部門，聯(lián)合開展成品油市場專項整頓。在2016年底全面車用柴油實現(xiàn)分區(qū)劃界銷售的基礎(chǔ)上，推動油品質(zhì)量全面提升，力爭年底前全面完成國V汽柴油全面上市。二是推進(jìn)加油站點配套設(shè)施建設(shè)。按照省市政府要求積極配合環(huán)保部門推進(jìn)加油站雙層罐或單層罐+防滲池改造任務(wù)。在新建、改建、擴(kuò)建加油站同步配套建設(shè)雙層罐和防滲池設(shè)置。已建加油站在2017年底前，全部完成雙層罐或防滲池+單層罐設(shè)置。三是扶持企業(yè)壯大經(jīng)營規(guī)模。積極推進(jìn)加油站進(jìn)檔升級工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。各縣（市）區(qū)商務(wù)局要配合相關(guān)部門，加大力度幫助和扶持加油站協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是要爭發(fā)取相應(yīng)政策扶持民營加油站發(fā)展。
４．建立完善成品油市場運(yùn)行機(jī)制。一是落實成品油市場分析和銷售月報制度。督促縣（市）區(qū)主管部門對轄區(qū)加油站網(wǎng)上填報情況加強(qiáng)管理，每月按時在10日前進(jìn)行網(wǎng)上填報，掌握成品油行業(yè)運(yùn)行趨勢，跟蹤市場動態(tài)供求情況，提高市場監(jiān)測水平。二是建立完善成品油市場供應(yīng)預(yù)警機(jī)制。關(guān)注國際原油價格波動、國內(nèi)資源供應(yīng)、自然災(zāi)害等諸多因素，一旦出現(xiàn)成品油庫存不足、市場供應(yīng)脫銷等異常情況，立即向相關(guān)部門報告，啟動預(yù)警機(jī)制，做到早預(yù)警、早處理。三是建立完善成品油市場供應(yīng)保障機(jī)制。督促中石油、中石化、眾誠連鎖切實發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，根據(jù)市場需求，做好油源調(diào)運(yùn)工作，確保運(yùn)銷銜接暢通，保障市場供應(yīng)充足。四是建立完善加油站日進(jìn)銷臺賬監(jiān)管制度。發(fā)揮中石油、中石化兩大公司建立日進(jìn)銷臺賬制度的作用，在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對民營加油站建立日進(jìn)銷臺賬制度的監(jiān)管力度，確保我市成品油購銷市場經(jīng)營穩(wěn)定。
二、聯(lián)合開展成品油市場專項整治行動
商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、公安、消防聯(lián)合發(fā)文。在吉林地區(qū)范圍內(nèi)推行國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽油（指乙醇汽油）、柴油的銷售，并于5月2日開始在全市開展一次為期2個月的《關(guān)于推進(jìn)成品油國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)專項整治行動》。此次專項活動主要依據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級及加強(qiáng)市場管理的通知》（發(fā)改能源[2016]349號）和吉林省商務(wù)廳、吉林省工商行政管理局、吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、吉林省環(huán)境保護(hù)廳、吉林省公安消防總隊聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全省整頓和規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ穬蓚€文件精神。旨在全面整頓和規(guī)范成品油零售經(jīng)營企業(yè)，持續(xù)、規(guī)范油品升級（實行國V標(biāo)準(zhǔn)）；理順零售企業(yè)進(jìn)油渠道，確保我市汽、柴油市場經(jīng)營達(dá)標(biāo)；打擊非標(biāo)油品、非乙醇汽油，凈化零售終端市場環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；強(qiáng)化安全運(yùn)營管理和散裝油品銷售管理，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全；整治證照手續(xù)不全或超許可范圍從事成品油經(jīng)營，維護(hù)市場公平、正義；通過專項行動，全面促進(jìn)我市汽、柴油油品升級，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。
三、工商行政管理局集中開展專項整治活動
據(jù)悉，吉林市工商行政管理局為加大成品油市場監(jiān)管力度，制定2017年成品油市場專項整治工作方案，重點做好以下幾方面:
1. 把好經(jīng)營者登記注冊關(guān)。嚴(yán)厲打擊偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的違法行為；檢查有關(guān)經(jīng)營批準(zhǔn)證書，若已失效或被取消，督促其及時辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；核查車用燃油經(jīng)營許可證登記項目與營業(yè)執(zhí)照登記經(jīng)營范圍是否一致。
2. 核查車用燃油產(chǎn)品來源。積極探索和引導(dǎo)車用燃油經(jīng)營者建立進(jìn)、銷貨臺賬制度、索證索票制度等自律制度，爭取從源頭上杜絕購買非正規(guī)渠道車用燃油的違法行為發(fā)生，從而實現(xiàn)成品油市場可追溯監(jiān)管。
3. 徹查市場主體違法行為。依法取締無照經(jīng)營車用燃油活動，配合公安交管等部門依法嚴(yán)厲打擊利用油槽車無證、無照流動非法銷售車用燃油的行為，依法查處銷售不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的違法行為，依法依規(guī)查處銷售非車用乙醇汽油行為。
4. 打擊假冒商標(biāo)及虛假宣傳行為。查處冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤認(rèn)為是他人的油品以及銷售標(biāo)號、標(biāo)識不相符的違法行為;查處冒充“中石油”、“中石化”等他人企業(yè)名稱標(biāo)識的加油站進(jìn)行虛假宣傳的違法行為。
5. 開展車用燃油質(zhì)量監(jiān)測。通過委托質(zhì)檢機(jī)構(gòu)共同實施成品油質(zhì)量抽檢，以監(jiān)測全市范圍內(nèi)加油站的車用燃油質(zhì)量，抽檢指標(biāo)以涉及油品質(zhì)量升級的指標(biāo)為重點，嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制汽柴油標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。發(fā)現(xiàn)不合格油品嚴(yán)格依法處理。
6. 暢通渠道，及時受理消費(fèi)者投訴舉報。加強(qiáng)12315平臺對車用燃油投訴舉報的受理，對涉嫌違法的線索及時依法處理。
7. 加強(qiáng)部門聯(lián)動配合。一是配合有關(guān)部門規(guī)范加油站銷售油品的標(biāo)識，要求加油站明示所售汽柴油的名稱、牌號和等級。二是配合有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營者經(jīng)營行為，按照《大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動車用燃料。三是配合有關(guān)部門開展成品油市場聯(lián)合檢查。
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