近日，十三屆全國人大代表，湖南石油分公司總經(jīng)理黃河在接受記者采訪時提出，目前市場還是有一些企業(yè)針對我國“以票管稅”征管方式的特點，采取銷售不開發(fā)票、變更品名開票、或以生僻物料、化工產(chǎn)品以及暫緩征稅產(chǎn)品的名義開票，造成國家稅收大量流失，建議采用大數(shù)據(jù)甄別等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，堵塞稅收漏洞，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。 　　
    黃河表示，要研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”征管辦法，依法要求成品油生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的信息流、資金流和物流數(shù)據(jù)實現(xiàn)“三流合一”，并與稅務(wù)監(jiān)管部門實現(xiàn)實時互聯(lián)互通。同時用大數(shù)據(jù)的理念核查納稅人的經(jīng)營規(guī)模與納稅水平的差異，加強對加油機主板等數(shù)據(jù)進行抽查，建立自動甄別疑點發(fā)票和疑點企業(yè)的機制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”手段編織打擊騙稅、偷稅等違法行為的天網(wǎng)。 　　
    “汽油要重點加強加油站銷售環(huán)節(jié)的稅收管控，柴油要重點加大對‘自流黑’（自建罐、流動加油車、黑窩點）的打擊力度，堅決堵塞體系外不開票的逃稅行為。”黃河指出。 　　
    他說，要加大對全社會加油站的稅收監(jiān)管，只允許采取“查賬征收”方式，不允許采用“核定征收”方式。國家有關(guān)單位要采取強有力措施嚴厲打擊柴油“自流黑”等非法偷逃消費稅的經(jīng)營行為，避免柴油不開票、偷逃稅“體系外”市場進一步擴大，導(dǎo)致更加嚴重的稅收流失和不公平競爭。 　　
    黃河建議進一步加強對地方煉廠的稅收監(jiān)管，參照國內(nèi)煉油行業(yè)平均水平核定每家企業(yè)綜合產(chǎn)品收率（93%-95%），以及汽油、煤油、柴油、潤滑油、燃料油、化工輕油等產(chǎn)品的分品種收率，按照分品種消費稅稅率和收率征收消費稅。同時，國家相關(guān)部門要定期對地?zé)捚髽I(yè)原油進口的實物流、資金流、票據(jù)流進行監(jiān)控核查，嚴禁倒賣原油配額和變票逃稅行為。

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