9月5日,國務院印發(fā)《關于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》),對我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出全面部署。根據(jù)《意見》,我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將按照“產(chǎn)供儲銷,協(xié)調(diào)發(fā)展”“規(guī)劃統(tǒng)籌,市場主導”“有序施策,保障民生”基本原則,加快破解天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾,有效解決天然氣發(fā)展不平衡不充分問題,確保國內(nèi)快速增儲上產(chǎn),實現(xiàn)天然氣產(chǎn)業(yè)健康有序安全可持續(xù)發(fā)展。
《意見》要求,加強產(chǎn)供儲銷體系建設,促進天然氣供需動態(tài)平衡。一是加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度。各油氣企業(yè)全面增加國內(nèi)勘探開發(fā)資金和工作量投入,確保完成國家規(guī)劃部署的各項目標任務,力爭到2020年年底前國內(nèi)天然氣產(chǎn)量達到2000億立方米以上。二是健全天然氣多元化海外供應體系,加快推進進口國別(地區(qū))、運輸方式、進口通道、合同模式及參與主體多元化。三是構建多層次儲備體系。供氣企業(yè)到2020年形成不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力。四是強化天然氣基礎設施建設與互聯(lián)互通。加快天然氣管道、LNG接收站等項目建設,集中開展管道互聯(lián)互通重大工程,加快推動納入環(huán)渤海地區(qū)LNG儲運體系實施方案的各項目落地實施。
《意見》強調(diào),要深化天然氣領域改革,建立健全協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展體制機制。一是建立天然氣供需預測預警機制,加強政府和企業(yè)層面對國際天然氣市場的監(jiān)測和預判。二是建立天然氣發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機制,全面實行天然氣購銷合同制度,鼓勵簽訂中長期合同,積極推動跨年度合同簽訂。三是建立健全天然氣需求側管理和調(diào)峰機制。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活用氣和大氣污染嚴重地區(qū)冬季取暖散煤替代。四是建立完善天然氣供應保障應急體系。五是理順天然氣價格機制。六是強化天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈安全運行機制。
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