普法有計劃有考核，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。該公司制定了《法治宣傳教育第七個“五年規(guī)劃”》及《考評細則》。普法辦在每年初制定《法治工作要點》，堅持“誰的業(yè)務(wù)誰普法”，將“七五”普法的各項任務(wù)落實到每個階段，落實到重點部門和崗位，確保具體普法工作有人抓有人做有人管，形成專業(yè)部門牽頭相關(guān)部門配合、齊抓共管的“大普法”工作格局。該公司還將普法工作納入到經(jīng)濟責(zé)任制考核，對表現(xiàn)突出、成效好的單位和個人進行嘉獎，對部分單位存在的缺項、漏項進行督促和整改。該公司抓住重點人群開展普法活動，培育法治理念法治思維。每季度下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法主題及配套材料，組織經(jīng)營管理人員收看季度“法治大講堂”和月度“普法講壇”，每年組織普法聯(lián)絡(luò)員脫產(chǎn)培訓(xùn)，舉辦合同經(jīng)辦人培訓(xùn)班，定期編寫《法治簡報》和《新法速遞》。通過兩級中心組學(xué)習(xí)、視頻講座、專題報告、警示教育等方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素養(yǎng)。
健全法律事務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化負責(zé)人履行職責(zé)。該公司歷來重視企業(yè)法治工作，建立了以總法律顧問制度為核心的法律事務(wù)工作體系，同時建有一套法律事務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，配備了近70名兼職合同管理員、普法聯(lián)絡(luò)員和法律風(fēng)險聯(lián)絡(luò)員，每年分批組織培訓(xùn)。今年5月初，該公司出臺了《企業(yè)主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細則》，明確了企業(yè)主要負責(zé)人履行法治工作的崗位職責(zé)，并延伸至各相關(guān)部門，對履責(zé)事項進行細化和完善，確保法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落地生根。近幾年，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年都會通過中心組學(xué)習(xí)法律輔導(dǎo)講座等方式，聽取法律部門工作匯報，研究解決企業(yè)法治工作的重要問題。
開展《憲法》宣貫活動，建設(shè)企業(yè)法治文化。今年以來，該公司認真貫徹總部部署，制定了《深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施<憲法>方案》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為履行職責(zé)的必修課。6月15日下午，黨委理論中心組集中進行《憲法》專題學(xué)習(xí)。6月中旬，公司普法辦聯(lián)合各部門開展了“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”為主題的普法進社區(qū)活動，通過擺放主題展板，發(fā)放《憲法》單行本，向企業(yè)員工和社區(qū)居民普及《憲法》知識。各個基層單位通過LED大屏滾動播放、黑板報評比、專家授課等多種形式，開展《憲法》學(xué)習(xí)宣貫活動；普法辦創(chuàng)新普法形式和載體，通過自制普法臺歷、舉辦講座，開展《邊學(xué)邊練》答題評比，利用“金石法軒”微信公眾號和短信群發(fā)平臺定期編發(fā)法治資訊，普及法律知識；利用企業(yè)報刊雜志和電視臺、企業(yè)門戶網(wǎng)頁，積極宣傳各單位普法亮點，并且結(jié)合法律頒布日、重大紀念日、重大法治事件發(fā)生日等時間節(jié)點，加大憲法、HSSE等國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度宣傳教育力度，努力營造濃厚法治文化氛圍。
推廣風(fēng)險防控責(zé)任制，推進法規(guī)約束力轉(zhuǎn)為規(guī)章執(zhí)行力。該公司今年啟動全面實施法律法律風(fēng)險防控責(zé)任制工作。制發(fā)了《金陵石化法律風(fēng)險管理實施細則》，遵循目標(biāo)導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動的基本原則，在公司范圍內(nèi)開展內(nèi)控控制點數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)基礎(chǔ)配置，公司295個崗位、500余名控制點責(zé)任人在線完成了法律風(fēng)險識別和評估，形成公司級法律風(fēng)險清單185條、295個崗位的風(fēng)險防控指引和63個法律風(fēng)險對應(yīng)崗位圖，通過法律風(fēng)險管理工作進制度、進崗位、進流程、進職責(zé)，在搭建公司全面法律風(fēng)險體系方面進行了有益的探索。
該公司通過法律法規(guī)識別、轉(zhuǎn)化工作，將法治宣傳教育工作延伸至“崗位”、“人員”。嚴把企業(yè)規(guī)章制度法律審核關(guān)口，各項制度全部經(jīng)過專職法律顧問審核，并固化到OA流程管理中，今年完成了3073項法律法規(guī)及其他管理要求的識別，公司上下逐步建立起 “尊法”“學(xué)法”“守法”“用法”的法治理念和意識。該公司嚴格制度執(zhí)行，堅持通過崗檢、效能監(jiān)察、審計、法律審核、內(nèi)控測試等多種手段，督促各項管理要求在執(zhí)行中落地。該公司還通過“我為制度作診斷”、“改善經(jīng)營管理建議獎勵”等活動，確保“家規(guī)家法”生命常青。
扎實做好法律基礎(chǔ)管理，維護公司合法權(quán)益。該公司始終將合同管理作為企業(yè)法律事務(wù)工作重點，以防范合同風(fēng)險為目標(biāo)，以落實制度為基礎(chǔ)，以監(jiān)督檢查為手段，多措并舉，CMIS系統(tǒng)各項指標(biāo)在集團公司穩(wěn)居前列。該公司嚴格法律審查，所有合同全部經(jīng)過合同管理員審查，其中專職法律顧問審查率接近70%；開好季度合同例會，利用季度會分析合同案例、通報考核結(jié)果、提出整改建議；強化合同培訓(xùn)，每年舉辦合同經(jīng)辦人培訓(xùn)班，提升合同意識，守好合同管理第一道防線；嚴格考核，針對應(yīng)簽未簽、倒簽補簽、超概結(jié)算等違規(guī)行為，嚴格執(zhí)行考核，一年就考核合同主辦部門和基層單位31次，真考核硬兌現(xiàn)，合同管理落實到位。同時，做好糾紛處理工作。兩年來，共處理各類糾紛28起，涉案總金額2419萬元，結(jié)案13起，避免和挽回經(jīng)濟損失1441萬元，有效維護企業(yè)合法權(quán)益。法律人員鍥而不舍追蹤一起近20年的原化工二廠在東北地區(qū)賬銷案存?zhèn)鶛?quán)，經(jīng)過艱苦努力，最近案件取得重大進展，有望今年年底前為公司回收債權(quán)本息合計達550萬元。法律人員積極參與“四供一業(yè)”移交地方工作，通過參加月度例會、參與方案審查和談判，起草移交合同等保障移交工作平穩(wěn)推進。
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