3月29日，國家發改委網站發布消息，自2019年3月31日24時起，國內汽、柴油最高零售價格每噸分別降低225元和200元，折合升價92號汽油下調0.18元/升，零號柴油下調0.17元/升。

而3月28日，國家發改委發布通知稱，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2019年3月28日24時起，國內汽、柴油價格每噸均提高80元。

“這實際上是一次有趣的巧合，油價按照現行成品油價格形成機制上調剛好遇上增值稅下調，就出現這種價格先漲后降的有趣現象。”萬博新經濟研究院副院長張海冰昨日在接受記者采訪時表示，因為稅率變動是不多見的，所以這種現象也很少出現。

“今年以來，國內成品油共經歷了五次漲價和一次擱淺，目前全國大多數地區92號汽油零售限價在7元/升-7.1元/升，多數地區汽油價格進入‘7元時代’。”民生銀行研究院研究員郭曉蓓昨日在接受記者采訪時表示，此次降價受成品油增值稅的調整，公告顯示成品油增值稅率將迎來3%的降稅政策，也使得多數地區的汽油價格將再回“6元時代”。

郭曉蓓分析稱，此時減稅政策的推出，有助于緩解煉廠稅費成本壓力，增強企業活力。因為對于成品油行業而言，國內油品市場供需矛盾突出，尤其是獨立煉廠。增值稅稅率的降低能進一步的降低企業資金壓力，釋放流動資金，提高企業的市場活躍度。粗略測算，以2018年汽油全年產量及均價來計，增值稅降低3%，大約將釋放340億元的稅負。

“不過由于增值稅調節的影響是一次性的，后續成品油價格調整仍然會跟隨國際成品油價格的波動。”湘財證券研究所宏觀研究員祁宗超在接受記者采訪時表示，對于增值稅下調，市場關注的重點往往從為生產企業減負角度出發，但換一個角度來說，增值稅作為一種流轉稅，最終是作用在消費者身上的。降低增值稅在一定程度上降低了消費者最終購買價格，以此拉動消費需求。

郭曉蓓認為，成品油增值稅的下調，對終端市場來講是一劑利好，消費者用油成本下降，在一定程度上能夠刺激成品油市場消費。僅從銷項增值稅方面考慮，煉廠不調整出廠售價的情況下，每噸汽、柴油可分別少繳稅172元和157元；終端零售層面，消費者可享受汽油238元/噸、柴油198元/噸的優惠。此次成品油增值稅下調，必將讓利于民，對國內成品油市場發展也可起到推動作用。

目前來看，國家對于成品油征稅環節的革新仍是一個摸索中前進的過程。郭曉蓓表示，一方面，基于國內能源結構調整的需要，在新能源汽車的全面推進下，汽、柴油消費稅降低的難度較大。2018年12月份，國家發改委明確規定在汽車行業禁止新建獨立燃油車企，表明國家在傳統能源汽車行業改革的決心。另一方面，降稅的前提需堵住稅收漏洞，目前成品油消費稅征管環境仍需完善，需繼續加強產、銷、用三方的稅票監管。 

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