日前,“行走自貿(mào)區(qū)”浙江自貿(mào)試驗區(qū)云座談在線上舉行。浙江自貿(mào)區(qū)相關(guān)部門負責(zé)人介紹了自貿(mào)試驗區(qū)三年來發(fā)展成效,并就可推廣、可復(fù)制的創(chuàng)新經(jīng)驗和未來規(guī)劃進行探討。自掛牌以來,浙江自貿(mào)區(qū)在油氣為核心的大宗商品投資、貿(mào)易等領(lǐng)域先行先試,走出了一條特色發(fā)展之路。
浙江自貿(mào)試驗區(qū)全域位于浙江舟山,是我國唯一一個由陸域和海洋錨地組成的自由貿(mào)易試驗區(qū)。背靠長三角廣闊經(jīng)濟腹地,是長江聯(lián)通外海的唯一通道,具有區(qū)位、岸線資源優(yōu)勢。在油氣儲備、中轉(zhuǎn)、加工和保稅燃料油供應(yīng)等領(lǐng)域具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
會上介紹,掛牌三年來,浙江自貿(mào)試驗區(qū)形成123項制度創(chuàng)新成果,綜合施策,提高了政府部門監(jiān)管服務(wù)效率,也降低了企業(yè)運營成本。如成品油“批發(fā)無倉儲”、混兌調(diào)和、原油非國營貿(mào)易、成品油出口、跨港區(qū)船舶供受油一體化、燃料油出口退稅等政策,使得浙江自貿(mào)試驗區(qū)油氣企業(yè)競爭力得到提升。此外,在事中事后監(jiān)管、標準化規(guī)范管理等方面同步跟進,做到放開的同時又有效管住。如制定出臺《浙江自貿(mào)試驗區(qū)油氣貿(mào)易企業(yè)事中事后監(jiān)管辦法》,為市場主體便利自由開展成品油經(jīng)營進行監(jiān)管兜底保障。
浙江省商務(wù)廳自由貿(mào)易區(qū)處處長陳永紅介紹,掛牌運行三周年以來,自貿(mào)區(qū)在油氣儲運、煉化、加工、海事服務(wù)等領(lǐng)域呈現(xiàn)龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、輻射帶動的溢出效應(yīng)。初步建成世界超大型國際石化基地,國際油氣儲運基地初具規(guī)模。其中,魚山島4000萬噸/年煉化一體化項目一期全流程一次性試車成功;鼠浪湖島、黃澤山島等管線碼頭儲罐等基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,油品儲備能力達到2790萬噸。同時,鐵礦石年混配量突破1500萬噸,約占國內(nèi)市場20%,輻射長江沿線30家鋼鐵企業(yè)。
此外,國際海事服務(wù)基地成效顯著。在保稅船用燃料油加注領(lǐng)域形成行業(yè)標準規(guī)范,年供應(yīng)量和結(jié)算量分別突破410萬噸和624.5萬噸,分別達到全國40%和50%以上,位居全國第一。
浙江自貿(mào)試驗區(qū)政策法規(guī)局副局長陳華清介紹,在保稅油加注領(lǐng)域,浙江自貿(mào)區(qū)走出了一條集成性強的制度創(chuàng)新科學(xué)路徑。“多項改革舉措在全國復(fù)制推廣,填補了國內(nèi)的制度空白。通過制度創(chuàng)新,帶動了產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,去年加注量達到410萬噸,全國第一,全球第八。”陳華清說。
陳華清介紹,今年年初,浙江自貿(mào)區(qū)制定出臺了《制度創(chuàng)新促進辦法》,建立健全制度創(chuàng)新工作體系,創(chuàng)新指引、專家輔導(dǎo)、會商協(xié)同、考核激勵促進機制,和一套重點制度創(chuàng)新項目庫,著力深化差別化、集成性制度創(chuàng)新探索。