01　多年制裁解除　伊朗重返油市

1月16日，歐盟、聯(lián)合國和美國對(duì)伊朗的制裁同時(shí)取消。延續(xù)了12年的伊朗核問題最終達(dá)成政治共識(shí)。

自2003年伊核問題成為國際焦點(diǎn)以來，聯(lián)合國安理會(huì)先后對(duì)伊朗實(shí)施了四輪制裁。美國和歐盟還分別對(duì)伊朗進(jìn)行了單獨(dú)制裁。

伊朗探明原油儲(chǔ)量在歐佩克中僅次于委內(nèi)瑞拉和沙特。制裁解除，意味著伊朗可以重返國際油氣市場(chǎng)，將給本已承壓的全球供應(yīng)市場(chǎng)帶來新的沖擊。

02　全球能源互聯(lián)網(wǎng)　取得全球共識(shí)

1月21日，全球能源互聯(lián)網(wǎng)投融資高層研討會(huì)在香港召開。國家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞發(fā)表題為《開辟金融發(fā)展新領(lǐng)域推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展》的主旨演講。與會(huì)代表重點(diǎn)圍繞跨國大型基礎(chǔ)設(shè)施投融資政策和商業(yè)模式、全球能源互聯(lián)網(wǎng)投融資方式等內(nèi)容進(jìn)行深入研討，積極建言獻(xiàn)策，取得重要成果。

2015年9月26日，習(xí)近平主席曾在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上發(fā)表重要講話，倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。

03　迎接能源技術(shù)革命　中國明確總體目標(biāo)

4月7日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016~2030年）》，明確了我國能源技術(shù)革命的總體目標(biāo)，部署了非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新等15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

行動(dòng)計(jì)劃提出，到2030年，建成與國情相適應(yīng)的完善的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，能源自主創(chuàng)新能力全面提升，能源技術(shù)水平整體達(dá)到國際先進(jìn)水平，支撐我國能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)入世界能源技術(shù)強(qiáng)國行列。

04　中東油霸決定轉(zhuǎn)型　沙特制定“愿景2030”

4月25日，沙特阿拉伯政府公布了一項(xiàng)名為“沙特2030年愿景”的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，包括未來15年將實(shí)施的監(jiān)管、預(yù)算和政策變化，目標(biāo)是到2020年基本擺脫對(duì)石油的依賴，為沙特打造一個(gè)“繁榮的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)未來”。

英媒稱，沙特這項(xiàng)龐大的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，包括出售國家石油公司股權(quán)和建立世界最大主權(quán)財(cái)富基金。

提出這項(xiàng)計(jì)劃的是現(xiàn)年30歲的副王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼，他稱，沙特今后主要收入來源將是投資、民用和軍事工業(yè)、房地產(chǎn)和旅游，而不是石油。

05　加拿大森林大火　油砂減產(chǎn)油價(jià)上行

5月1日，加拿大西部艾伯塔省著名石油城麥克默里堡發(fā)生森林大火。據(jù)估計(jì)，火災(zāi)可能造成經(jīng)濟(jì)損失90億加元（約455億元人民幣），成為加拿大史上損失最為慘重的自然災(zāi)害。

麥克默里堡是加拿大油砂開采重地，林火發(fā)生后，森科、殼牌等石油公司慮暫停采油作業(yè)，一些輸油管道也被迫關(guān)閉。據(jù)路透社估算，5月5日，大火致使加拿大原油產(chǎn)量減少至少68萬桶，相當(dāng)于這個(gè)國家日均原油產(chǎn)量的1/3。當(dāng)天油價(jià)借勢(shì)上行。

06　英國公投脫歐　油氣融資面臨挑戰(zhàn)

6月24日，英國脫歐公投結(jié)果顯示，支持脫歐人數(shù)占51.9%，英國成為史上第一個(gè)退出歐盟的國家。這一結(jié)果引發(fā)金融市場(chǎng)強(qiáng)烈恐慌，避險(xiǎn)需求增加，原油與其他以美元計(jì)價(jià)的大宗商品及風(fēng)險(xiǎn)類資產(chǎn)慘遭拋售。

英國脫歐對(duì)歐盟資本市場(chǎng)一體化是個(gè)打擊，歐盟與英國公司將面臨較大融資挑戰(zhàn)，而油氣行業(yè)是資金密集型行業(yè)，融資困難會(huì)給未來油氣行業(yè)帶來不確定性。公投前后，國際油價(jià)寬幅震蕩，單日漲幅逾5%。

07　新疆?dāng)?shù)字油田入選　國家智能制造試點(diǎn)

7月29日獲悉，“新疆?dāng)?shù)字油田”成功入選2016年國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，成為石油石化行業(yè)唯一入選企業(yè)。

新疆油田2009年全面建成數(shù)字油田，2010年提出建設(shè)智能油田的設(shè)想，計(jì)劃用10年左右時(shí)間初步建成智能油田。新疆油田設(shè)計(jì)了智能油田總體框架和指標(biāo)管理體系，制定了油田生產(chǎn)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施方案。智能油田建設(shè)將提高油氣生產(chǎn)在信息獲取、分析預(yù)測(cè)、優(yōu)化完善等方面的能力，還將全面提升生產(chǎn)效率，降低成本，有效提升資產(chǎn)價(jià)值。

08　漠大二線開工　原油供給再添保障

8月13日，中俄原油管道（漠河—大慶）二線工程開工，全長(zhǎng)952.61公里，穿越多條大中型河流及公路，施工難度極大。漠大二線工程是我國北方重要的油氣戰(zhàn)略通道之一，工程處于高寒地區(qū)及大興安嶺林區(qū)，沿線部分經(jīng)過永凍土和沼澤地段。工程區(qū)域冬季寒冷，每年積雪時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月，近年來曾出現(xiàn)過零下52攝氏度的超低溫。

漠大二線工程預(yù)計(jì)2017年9月30日投產(chǎn)，建成后，與漠大線共同完成年輸量3000萬噸。

09　環(huán)保稅立法通過　有助解決諸多弊端

8月29日，醞釀長(zhǎng)達(dá)9年之久的環(huán)境保護(hù)稅法草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)首次審議，提出開征環(huán)境保護(hù)稅，取代現(xiàn)行的排污費(fèi)制度。12月25日，環(huán)境保護(hù)稅法經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過，將于2018年1月1日起正式施行。

制定環(huán)境保護(hù)稅法有利于從根本上解決現(xiàn)行排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、行政干預(yù)較多、強(qiáng)制性和規(guī)范性較為缺乏等問題，有利于促進(jìn)形成治污減排的內(nèi)在約束機(jī)制，也有利于與國際接軌。

10　石油儲(chǔ)備8大基地　滿足中國30天所需

9月2日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)文表示，中國已建成舟山、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津和黃島國家石油儲(chǔ)備洞庫共8個(gè)國家石油儲(chǔ)備基地，總儲(chǔ)備庫容達(dá)到2860萬立方米。利用上述儲(chǔ)備庫及部分社會(huì)企業(yè)庫容，中國實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備原油3197萬噸，約相當(dāng)于2016年上半年30天的石油凈進(jìn)口量。

2016年以來中國原油進(jìn)口量以12%左右的速度快速增長(zhǎng)。隨著中國逐漸超越美國成為全球最大的原油進(jìn)口國，其對(duì)國際原油市場(chǎng)的影響不容小覷。

11　管網(wǎng)信息公開　為市場(chǎng)化改革鋪路

10月以來，國家發(fā)改委陸續(xù)發(fā)布《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法(試行)》、《關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設(shè)施開放相關(guān)信息公開工作的通知》等8個(gè)文件，直指輸配體制改革和第三方準(zhǔn)入兩大核心焦點(diǎn)，并在福建開啟門站價(jià)格市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，支持重慶、江蘇、上海等省市開展天然氣體制改革試點(diǎn)。

據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2017年將全面啟動(dòng)管道運(yùn)輸企業(yè)定價(jià)成本監(jiān)審工作，合理確定定價(jià)成本，制定和調(diào)整天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格。

　　12　《巴黎協(xié)定》生效　預(yù)計(jì)2020年見效

11月4日，氣候變化《巴黎協(xié)定》正式生效，為2020年后全球氣候治理邁出歷史性的一步。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文在紐約聯(lián)合國總部表示：人類在應(yīng)對(duì)氣候變化方面創(chuàng)造了歷史。

4月22號(hào)，《巴黎協(xié)定》由175個(gè)國家正式簽署，到11月1號(hào)，共有92個(gè)締約方批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》，其溫室氣體排放占全球總量的65.82%，跨過了協(xié)定生效所需的門檻。協(xié)定確定的大目標(biāo)是將全球平均升溫控制在工業(yè)革命前的2攝氏度以內(nèi)，爭(zhēng)取控制在1.5攝氏度。

　　13　美國總統(tǒng)大選　影響全球能源格局

11月8日，美國大選落幕。有分析稱，這次大選事關(guān)新舊能源勢(shì)力大比拼。總體上，當(dāng)選總統(tǒng)特朗普更偏向捍衛(wèi)傳統(tǒng)能源，傾向讓市場(chǎng)而非政府來決定該發(fā)展哪種能源，并對(duì)氣候變暖持懷疑態(tài)度。

但美國能源政策基本走向不變：“能源獨(dú)立”路徑不受影響；能源系統(tǒng)短期難以顯著改變；傳統(tǒng)石化行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)劇變；能源基礎(chǔ)設(shè)施將加大建設(shè)。大選對(duì)全球能源格局的影響主要表現(xiàn)在：國際油價(jià)將維持低位運(yùn)行；美國油氣出口繼續(xù)增加；美國與歐佩克競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系升級(jí)；全球能源安全或?qū)⒂筛鲊餐謸?dān)。

14　中資瓜達(dá)爾港開航　中巴經(jīng)濟(jì)走廊貫通

11月13日，巴基斯坦中資港口瓜達(dá)爾港正式開航，巴基斯坦總理表示，這標(biāo)志著中巴經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的黎明。

“一走廊、多通道”理念正逐步成為現(xiàn)實(shí)。這一聯(lián)結(jié)中國西部與阿拉伯海的港口將是投資460億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重要環(huán)節(jié)。

如果中東的石油通過瓜達(dá)爾港，從陸路經(jīng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)入中國新疆，將把目前繞經(jīng)馬六甲海峽的石油運(yùn)輸航程縮短85%。

15　美國發(fā)現(xiàn)巨型頁巖油田　估值逾萬億美元

11月下旬，美國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布報(bào)告稱，美國得克薩斯州西部沙漠沃夫坎普地區(qū)發(fā)現(xiàn)巨型頁巖油田，初步估計(jì)原油儲(chǔ)量高達(dá)27億噸，還擁有4530億立方米天然氣和2億噸液化石油氣。整個(gè)美國石油業(yè)都為之一振。

這一油田創(chuàng)下了美國歷史上最大的非常規(guī)原油儲(chǔ)量紀(jì)錄，以50美元/桶的價(jià)格計(jì)算，該油田儲(chǔ)量?jī)r(jià)值超過1萬億美元。美國過去一直是用油大戶，如今又變成產(chǎn)油和儲(chǔ)量大戶，如果在石油的產(chǎn)、供、需方面，美國都占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，勢(shì)必對(duì)世界石油市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。

16　上海油氣交易中心投運(yùn)　加快天然氣市場(chǎng)化進(jìn)程

11月26日，國家級(jí)油氣現(xiàn)貨交易平臺(tái)——上海石油天然氣交易中心正式投入運(yùn)行，國家發(fā)改委等將其視為“十三五”期間天然氣市場(chǎng)化進(jìn)程的平臺(tái)。預(yù)計(jì)2016年天然氣單邊交易將突破150億立方米，占全國消費(fèi)量的8%左右。

這個(gè)交易中心旨在打造高質(zhì)量、高水平的國際化、專業(yè)化、現(xiàn)代化交易平臺(tái)，有助于加快能源市場(chǎng)化改革步伐，進(jìn)一步完善油氣價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)我國積極融入國際市場(chǎng)，深化國際能源合作。

17　歐佩克決定減產(chǎn)　非歐佩克配合

１１月３０日，歐佩克在維也納會(huì)議上決定將原油日產(chǎn)量減少１２０萬桶，２０１７年１月１日開始執(zhí)行。這是該組織２００８年以來首次決定減產(chǎn)。國際油價(jià)當(dāng)天大幅上漲。非歐佩克產(chǎn)油國當(dāng)天也與歐佩克達(dá)成諒解，決定每日減產(chǎn)原油６０萬桶，其中俄羅斯承諾每日減產(chǎn)原油３０萬桶。

歐佩克表示，決定減產(chǎn)是為了原油市場(chǎng)供需更為平衡，并將成立由多國組成的部長(zhǎng)級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)減產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

18　原油進(jìn)口資質(zhì)放開　地?zé)捊鑴?shì)整合升級(jí)

前11個(gè)月，山東原油進(jìn)口增長(zhǎng)2.6倍，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這歸功于國家逐步放開原油進(jìn)口資質(zhì)，對(duì)于符合條件的企業(yè)分別給予一定額度的進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)（簡(jiǎn)稱“雙權(quán)”）。目前，全國共有15家地?zé)捚髽I(yè)獲得“雙權(quán)”，山東省就有12家。

山東省中小地?zé)捚髽I(yè)普遍存在產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重、油品收率和品質(zhì)不高、設(shè)備安全隱患大等問題。“雙權(quán)”下放放寬準(zhǔn)入機(jī)制，可以有效促進(jìn)中小地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)煉油行業(yè)優(yōu)化整合及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

19　長(zhǎng)慶油田連續(xù)4年　穩(wěn)產(chǎn)5000萬噸

12月13日，以年產(chǎn)油氣當(dāng)量突破5000萬噸為標(biāo)志，長(zhǎng)慶油田已連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)年油氣當(dāng)量5000萬噸以上。至此，長(zhǎng)慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油2.925億噸，累計(jì)生產(chǎn)天然氣3050多億立方米。

11月底，長(zhǎng)慶油田2016年度新增3.68億噸石油探明儲(chǔ)量順利通過國土資源部審查，新增儲(chǔ)量占中國石油年度新增儲(chǔ)量的1/2以上，占全國年度新增儲(chǔ)量的1/3以上。長(zhǎng)慶油田累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量已達(dá)45.2億噸，連續(xù)6年新增石油探明儲(chǔ)量超3億噸。

20　中國華信強(qiáng)勢(shì)崛起　民企出海昂首闊步

12月15日，中國華信與哈薩克斯坦國家石油天然氣公司(KMG)完成哈石油國際公司（KMGI）的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，中國華信擁有KMGI的51%股權(quán)，KMG擁有另外49%的股權(quán)。

中國華信建造的是全世界安全標(biāo)準(zhǔn)最高的石油儲(chǔ)存基地，現(xiàn)階段立足歐洲終端，以哈薩克斯坦、乍得、阿布扎比為重點(diǎn)獲取中亞、非洲、中東的上游油氣權(quán)益。

中國華信與聯(lián)合國共同設(shè)立了UN-CEFC能源可持續(xù)發(fā)展資助大獎(jiǎng)，這是第一個(gè)由中國民間機(jī)構(gòu)參與并贊助的聯(lián)合國能源大獎(jiǎng)。

21　混改將迎突破年　油氣領(lǐng)域是改革重點(diǎn)

繼11月展開第一批混合所有制試點(diǎn)后，12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)：混合所有制改革是國企改革的重要突破口，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性突破。

12月20日，中國石油審議并原則通過《集團(tuán)公司市場(chǎng)化改革指導(dǎo)意見》和《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》，提出了分類推進(jìn)、引入各類資本、完善公司治理等主要改革舉措。

22　中國發(fā)射碳衛(wèi)星　提高氣候話語權(quán)

12月22日，中國成功將我國首顆全球二氧化碳監(jiān)測(cè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星（簡(jiǎn)稱“碳衛(wèi)星”）發(fā)射升空。這是繼日本和美國之后，世界上發(fā)射的第三顆碳衛(wèi)星。

該衛(wèi)星將使我國初步形成針對(duì)全球、中國及其他重點(diǎn)地區(qū)大氣二氧化碳濃度的監(jiān)測(cè)能力，在碳排放數(shù)據(jù)上知己知彼，對(duì)我國掌握全球變暖的變化規(guī)律和全球碳排放分布、提高我國在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的國際話語權(quán)等方面具有重要意義。

23　能源工作穩(wěn)中求進(jìn)　推進(jìn)供給側(cè)改革

12月27日，在全國能源工作會(huì)議上，國家發(fā)改委主任徐紹史強(qiáng)調(diào)，2017年能源工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線：一要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，不折不扣地將化解煤炭過剩產(chǎn)能一抓到底；二要全面推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，推進(jìn)非化石能源規(guī)模化發(fā)展、化石能源清潔高效利用；三要加快能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新步伐，在電力、油氣行業(yè)改革實(shí)現(xiàn)新突破，集中力量推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新；四要大力實(shí)施能源民生工程；五要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。

24　“一帶一路”成果豐碩　能源企業(yè)表現(xiàn)突出

12月27日，全國商務(wù)工作會(huì)議揭曉了2016年前11個(gè)月中國“一帶一路”建設(shè)“成績(jī)單”。貿(mào)易方面，中國與沿線國家貿(mào)易額達(dá)8489億美元；對(duì)外投資方面，中國對(duì)沿線國家直接投資134億美元；吸收外資方面，沿線國家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2472家，同比增長(zhǎng)27.3%，實(shí)際利用外資63億美元。

能源、資源合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容和先行產(chǎn)業(yè)。如中緬油氣管道項(xiàng)目成為中國走得出去、立得起來、站得穩(wěn)當(dāng)并經(jīng)得起考驗(yàn)的成功樣板。中國石油是最早在沿線地區(qū)開展投資合作的中國企業(yè)之一，目前在19個(gè)國家運(yùn)作49個(gè)油氣項(xiàng)目。（資料整理 梁剛）