“可以從結構優勢互補、構建全產業鏈和創新合作機制等多角度,推動我國與'一帶一路’沿線國家的能源合作,進而實現國際能源合作可持續發展。”中國社會科學院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇日前在接受記者專訪時表示。
進入新世紀以來,中國在能源貿易、能源基礎設施建設和雙向投資方面與世界各國展開了廣泛合作,“一帶一路”倡議的提出則增強了能源合作的力度。
首先,實現國際能源合作和能源安全是“一帶一路”倡議的重要組成部分。黃曉勇認為,中國與能源資源國的合作不能僅停留于能源貿易,可以通過強化能源領域的縱向和橫向合作,加強與資源國能源全產業鏈的合作。
二是實現“一帶一路”相關國家能源供需結構平衡發展。大多數沿線國家和地區,如中亞、西亞、俄羅斯等都是資源密集地區,石油、天然氣和有色金屬資源十分豐富,而東亞各國大都面臨資源匱乏問題。宜充分借助“一帶一路”倡議平臺,有效平衡世界各國能源供需結構,實現優勢互補。
三是充分發揮中國與“一帶一路”沿線國家的互補優勢。沿線國家的煉油化工技術、裝備和建設施工能力較弱,工程技術服務、裝備制造能力相對落后,而中國在勘探開發技術、煉化技術和工程建設方面具有比較優勢。同時,中國有資金、有市場,可以與沿線國家形成良性互補,展開更廣泛深入的經濟技術合作。
四是構建創新型合作機制,如建立區域間能源經貿合作機制和能源定價機制等,從而實現能源合作的多元化及能源供給的充分性。
國際能源合作不可避免地存在政治風險、經濟風險、宗教風險及地緣風險等,黃曉勇表示,可以從以下幾方面著手應對:第一,加強對各國政治力量分布和現實政權情況的了解,強化評估與預警,力爭將政治風險降到最低;第二,加強與沿線國家的人文交流,擴大并增進彼此互信基礎;第三,宣傳中國文化價值,提高中國外交協調能力和化解地緣沖突的能力;第四,增強中國參與全球治理的能力,提高國際話語權和整體實力。
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