“沙特王儲(chǔ)到訪我國(guó),未來(lái)能源合作模式值得期待,一方面是戰(zhàn)略需求,一方面是合作要求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)符合兩個(gè)國(guó)家的共同利益。”
2月22日,沙特阿拉伯王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼一行在訪問(wèn)中國(guó)期間,雙方共簽署了35份經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,價(jià)值280億美元。其中,能源在合作清單中占據(jù)了重要位置,沙特阿美公司與中國(guó)北方工業(yè)公司等在中國(guó)東北盤錦開(kāi)發(fā)投資規(guī)模達(dá)100億美元的煉油和石化聯(lián)合企業(yè)。
據(jù)悉,這個(gè)項(xiàng)目建成后,將成為中國(guó)最大的中外合資企業(yè),沙特阿美持股35%,北方工業(yè)與盤錦鑫誠(chéng)各持股36%、29%,三方擬在遼寧盤錦建設(shè)年煉油能力1500萬(wàn)噸、乙烯年生產(chǎn)能力130萬(wàn)噸的大型煉廠,原油需求為日30萬(wàn)桶,其中70%由沙特阿美提供,計(jì)劃2024年投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。
全力轉(zhuǎn)型“東移”戰(zhàn)略背后:
沙特著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
這一系列動(dòng)作意味著沙特阿美對(duì)中國(guó)的油氣合作戰(zhàn)略由過(guò)去單純的“買賣”正式邁入“投資”時(shí)代。近年來(lái),沙特與中國(guó)的能源合作十分緊密,作為沙特最大的貿(mào)易伙伴,中國(guó)產(chǎn)品在質(zhì)量方面的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng),隨著中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放和沙特市場(chǎng)份額的增加,雙邊貿(mào)易強(qiáng)勁繁榮,穆罕默德王儲(chǔ)在本次訪華講話中指出:“尤其是2018年,中沙貿(mào)易增長(zhǎng)了32%。未來(lái),希望將沙特‘展望2030’倡議與中國(guó)‘一帶一路’倡議緊密結(jié)合。”
沙特阿美首席執(zhí)行官阿明·納賽爾認(rèn)為:“在盤錦投資石化一體化項(xiàng)目,將增強(qiáng)沙特能源出口安全的同時(shí),振興遼寧地區(qū)關(guān)鍵成長(zhǎng)性行業(yè)和產(chǎn)業(yè),以滿足中國(guó)東北地區(qū)不斷增長(zhǎng)的產(chǎn)品和商品需求。”而據(jù)知情人士稱,沙特與中國(guó)簽訂這一協(xié)議將有助于緩解沙特在某些石化產(chǎn)品上的赤字,這些產(chǎn)品對(duì)沙特目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。
實(shí)際上,由于2014年國(guó)際油價(jià)迎來(lái)“寒冬”,沙特遭遇了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一、經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題驟然凸顯。扭轉(zhuǎn)過(guò)度依賴石油出口局面、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)于沙特來(lái)說(shuō)刻不容緩。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所王然認(rèn)為,世界石油消費(fèi)格局和供應(yīng)格局均發(fā)生了新變化,這是導(dǎo)致沙特對(duì)世界能源格局的影響力大幅減弱的根本原因。隨著油氣供應(yīng)格局呈現(xiàn)多中心化趨勢(shì),沙特“向東看”的對(duì)外石油政策,目的就是為了平衡世界石油市場(chǎng)供求和鞏固市場(chǎng)份額,核心是要鞏固亞太地區(qū)市場(chǎng)份額,向亞太地區(qū)投資下游產(chǎn)業(yè),確保消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。
沙特將從這次投資中獲得什么?據(jù)阿拉伯新聞網(wǎng)商業(yè)評(píng)論員弗蘭克·凱恩分析稱,在沙特長(zhǎng)期以來(lái)的最大客戶——美國(guó)自身已成為主要原油生產(chǎn)國(guó)的情況下,這次出訪亞洲的能源投資將有助于確保沙特的原油供應(yīng),供應(yīng)安全始終是沙特高層最關(guān)心的事。但同樣重要的是,在中國(guó)的交易將增強(qiáng)沙特在石油以外的多元化發(fā)展,為其提供一個(gè)重要的石化和工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)。
然而,凱恩還認(rèn)為,沙特此次“東進(jìn)”并不意味著從此與西方關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題。事實(shí)上,全球經(jīng)濟(jì)向快速增長(zhǎng)的亞洲經(jīng)濟(jì)傾斜已然成為全球趨勢(shì)。
未來(lái)還將如何布局?
阿美瞄準(zhǔn)綜合性能源公司
“我認(rèn)為這項(xiàng)重大投資才剛剛開(kāi)始。中國(guó)是個(gè)投資的好地方,有巨大的市場(chǎng)和不斷改善的環(huán)境。”2月15日,沙特王儲(chǔ)訪華前一周左右,沙特能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源部部長(zhǎng)哈立德·本·阿卜杜勒阿齊茲·法利赫在接受新華社采訪時(shí)說(shuō)道。
早在2016年,沙特制定的“愿景2030”中就指出,將沙特非石油收入占政府收入的比例由當(dāng)前的10%提高至2030年的70%。沙特所謂的“非油產(chǎn)業(yè)”指的是石油煉制和石油化工領(lǐng)域。除了煉油化工領(lǐng)域,沙特未來(lái)將大力發(fā)展新能源,計(jì)劃于2032年前在新能源領(lǐng)域投資300億—500億美元,在2023年之前實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的10%。同時(shí),提出天然氣產(chǎn)量到2030年要實(shí)現(xiàn)翻番,完善國(guó)內(nèi)天然氣設(shè)施,減少電力行業(yè)的原油燃燒,使更多石油出口。
根據(jù)“愿景2030”,阿美公司將面臨轉(zhuǎn)型,從石油生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型為多業(yè)態(tài)的全球工業(yè)集團(tuán)。沙特阿美將自身定位為綜合性能源公司,將天然氣、煉油化工、技術(shù)裝備、新能源等領(lǐng)域打造為下一步的發(fā)展方向,從而帶動(dòng)其他工業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展。
另外,沙特計(jì)劃將出售沙特阿美公司5%的股份,獲得1060億美元的現(xiàn)金,并將所獲得的資金投入到沙特阿拉伯公共投資基金。沙特阿拉伯公共投資基金在國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資,大力發(fā)展非石油工業(yè),從而降低該國(guó)對(duì)原油相關(guān)收入的依賴程度。一系列措施也將關(guān)注新能源和可再生能源發(fā)展,讓沙特自身的能源體系建設(shè)也更加多元化,降低對(duì)化石能源的依賴程度。
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