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12月13日宣布的“第一階段”貿(mào)易協(xié)定,是中美貿(mào)易談判的一個里程碑。
在未來(“第二階段”)談判中留有的一些基本問題,包括在國家主導(dǎo)的經(jīng)濟中處理中國的產(chǎn)業(yè)政策以及對國有企業(yè)的補貼,導(dǎo)致競爭環(huán)境變得日益不平衡。在不確定性加劇的情況下,世界貿(mào)易已陷入停滯,特別是美國和中國在2019年分別損失了約0.5個百分點的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,并將在2020年進一步放緩。
在限制中國公司使用敏感的美國技術(shù)方面,商務(wù)部已將其中的200家公司列入實體名單,美國外國投資委員會也加強了對中國投資的審查。而中國則盡最大努力減少對美國關(guān)鍵技術(shù)的依賴性,一旦成功,可能會導(dǎo)致技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)的分歧,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。
未來中美貿(mào)易談判在很大程度上取決于2020年美國總統(tǒng)大選的過程和結(jié)果。如果特朗普再次當(dāng)選,他可能會繼續(xù)使用關(guān)稅和其他工具,例如限制美國對中國公司的證券投資,以敦促中國國有企業(yè)模式發(fā)生有意義的變化。如果民主黨人重新奪回白宮,則可能會努力重建與歐洲、日本和其他國家的傳統(tǒng)聯(lián)盟,以發(fā)展一種處理對華關(guān)系的新方法,因此,將不再強調(diào)單方面使用關(guān)稅。
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