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白銀市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展綜述

   2009-10-09

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           白銀新聞網(wǎng)消息:有人說,園區(qū)經(jīng)濟是工業(yè)發(fā)展的縮影,是成就全局經(jīng)濟的重要支點。近年來,白銀市為了適應城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展需要,通過整合區(qū)域內(nèi)各種資源,努力把園區(qū)打造成吸引各類生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的平臺。當前,以甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭,以各類園區(qū)為支撐的園區(qū)經(jīng)濟正在蓬勃發(fā)展,已成為全市招商引資和產(chǎn)業(yè)聚集的主戰(zhàn)場。

  白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū):努力建成國家級園區(qū)

  甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是白銀市政府與中科院高技術(shù)局共同創(chuàng)辦的高科技園區(qū),也是省政府與中科院合作的唯一重大項目。園區(qū)自2002年7月創(chuàng)建以來,在國家有關(guān)部委、中科院和省委、省政府的大力支持下,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和培育發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)、聚集高新技術(shù)企業(yè)、培育民營科技企業(yè)的主要平臺。截至目前,入駐項目190個,總投資106億元,達產(chǎn)達標后,年工業(yè)產(chǎn)值將達到156億元,利稅超過20億元。園區(qū)建設已初具規(guī)模,正成為全市項目建設的重要載體和城市轉(zhuǎn)型的主要陣地。

  園區(qū)以發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為宗旨,按照高起點、高標準的要求,通過建立技術(shù)開發(fā)平臺、資本運作平臺、政策服務平臺、園區(qū)文化平臺,重點發(fā)展有色金屬新材料、新能源材料、化工及精細化工、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、現(xiàn)代加工制造業(yè)等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭建成園林式現(xiàn)代化高科技園區(qū)、中科院科研成果轉(zhuǎn)化基地、全省乃至西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)集中重點區(qū)域。

  園區(qū)創(chuàng)建之初,就確定了高起點規(guī)劃、高標準建設的目標,按照功能區(qū)分,規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、生活服務區(qū)、生態(tài)綠化區(qū)和高科技創(chuàng)業(yè)服務中心。基礎(chǔ)設施按照“七通一平”標準建設,綠地面積達到30%以上,一期2平方公里和二期3.3平方公里基礎(chǔ)設施建設已投入資金2億多元,基礎(chǔ)設施配套基本完成,項目建設各就其位。三期開發(fā)規(guī)劃面積5.6平方公里,利用亞行貸款項目實施基礎(chǔ)設施配套,計劃投資4.2億元,近期動工建設。園區(qū)已初步形成了化工及精細化工、有色金屬新材料、新能源材料、風電裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

  2008年園區(qū)簽約項目22個,簽約資金24.6億元。新開工項目17個,續(xù)建項目12個,新竣工項目15個,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5個,新增就業(yè)人數(shù)630人。目前園區(qū)入駐建設項目63個,總投資50.5億元,其中投資上億元的項目有12個,投資五千萬以上的項目有10個。已有41個項目建成投產(chǎn)或試生產(chǎn)。國家火炬計劃“白銀有色金屬新材料及制品產(chǎn)業(yè)化基地”和“風電設備制造工業(yè)園”也在這里正式掛牌。今年1至7月份,產(chǎn)業(yè)園簽約項目14個,項目簽約資金6.91億元。新開工項目17個,完成投資34089萬元,較去年同期增加9359萬元,同比增長37.8%。

  為了努力把中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園升格為國家級園區(qū),去年以來,我市在產(chǎn)業(yè)園加快建設“園中園”,特別是化工產(chǎn)業(yè)園、風電裝備工業(yè)園,探索發(fā)展“軟件外包服務園”。以園區(qū)為支撐建立信息交流平臺,與科研院所和高等院校開展產(chǎn)學研項目合作,加快省開發(fā)性科研院所入駐產(chǎn)業(yè)園,組建研發(fā)實體,共建科研基地,推動自主創(chuàng)新。當前,產(chǎn)業(yè)園的總體發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)、土地集約利用評估報告、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技創(chuàng)新報告已經(jīng)編制完成,展示平臺、孵化平臺基本完成。同時,結(jié)合省情、市情和園區(qū)實際,我市積極挖掘園區(qū)特色和亮點,提出打好“六張?zhí)厣啤保矗嘿Y源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型載體、院地合作平臺、亞高原礦產(chǎn)品精深加工基地、全省重要的科研中試基地、新能源新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)聚集區(qū)、國有荒山荒坡集約利用區(qū)等六大特色。通過這些特色和亮點提升園區(qū),彰顯甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家級園區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

  西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū):著力打造中心商務區(qū)

  白銀西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1988年7月經(jīng)省政府批準成立的黃河上游多民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)甘肅段五個省級開發(fā)區(qū)之一。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積20平方公里。2001年以來,市委、市政府緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,從城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的迫切需要出發(fā),適時調(diào)整開發(fā)方略,進一步明確開發(fā)定位,把西區(qū)列為全市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和城市擴張的重要空間。堅持政府推動和市場運作相結(jié)合,集中力量,精心打造,快速建設,新城區(qū)的輪廓已初步形成,服務功能進一步完善,項目建設有了重大進展。

  “十五”以來,白銀西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共引進項目90個,總投資57.6億元,完成固定資產(chǎn)投資25.67億元,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值119.9億元,上繳稅金4.55億元,新增就業(yè)人員8000多人。目前,已入駐行政服務機構(gòu)93家,規(guī)模以上企業(yè)38家。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的知名企業(yè)也紛紛前來投資,已有一汽解放汽車、中集集團特種車輛、福建盼盼食品、南京雨潤肉制品、浙江卡森皮革、上海瑞南、江蘇姜堰、成都三旺、甘肅國芳百盛等知名品牌企業(yè)投資的項目落戶西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。良好的投資環(huán)境,被客商和社會各界稱譽為“白銀速度”和“白銀現(xiàn)象”。

  近年來,西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持“以招商引項目,以項目促發(fā)展,以發(fā)展造和諧”的思路,大力發(fā)展現(xiàn)代加工制造、文化會展、商貿(mào)流通、休閑娛樂等朝陽產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“人文西區(qū)、時尚西區(qū)、浪漫西區(qū)”,努力把白銀西區(qū)建成我省范圍內(nèi)一流的開發(fā)區(qū)。2008年,西區(qū)開發(fā)區(qū)在招商引資方面,簽約引進了太陽能電池材料(單晶硅)生產(chǎn)線、城中村改造、樂膳坊仿古一條街等項目11個,簽約資金9.23億元。在項目建設方面,2008年實施的42個項目,完成固定資產(chǎn)投資11.02億元。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值32.9億元,實現(xiàn)銷售收入27.3億元。建設項目完成固定資產(chǎn)投資11.02億元,占年度任務的125.42%,較上年同期增長41.73%。招商引資項目完成投資6.4億元,占年度任務的130%,較上年同期增長45.45%。今年1至7月份,西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽約項目10個,項目簽約資金4.21億元。新開工項目8個,完成投資17929萬元。其中:新開工項目完成投資4596萬元,續(xù)建項目完成投資13333萬元。

  打造西區(qū)中心商務區(qū)不僅是重塑白銀市新形象、提升城市品位的戰(zhàn)略舉措,也是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由工礦型城市向區(qū)域性綜合城市邁進的必然選擇。一是通過實施金溝污染綜合治理、西大溝片區(qū)綜合整治、光彩白銀生態(tài)園項目建設,從根本上改善西區(qū)的人居環(huán)境。二是依照城市總體規(guī)劃,圍繞人民廣場、西大溝人工湖周邊,蘭州路、高速公路支線與國道109線交匯區(qū)域,建設完備的公共服務體系,完善城市基礎(chǔ)設施,優(yōu)化城市功能,建設功能完全的大型會展中心、體育館、博物館、科技館。三是依托國芳百盛世貿(mào)中心、銀滬西部大市場、蘋果一條街、現(xiàn)代文化休閑一條街,為西區(qū)吸納人氣、商氣創(chuàng)造條件。通過招商引資、嫁接改造、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換等方式,為國內(nèi)外客商提供更多的投資機會,吸引更多的投資商參與中心商務區(qū)的建設,把西區(qū)建成能夠輻射西部的商貿(mào)中心。

  平川經(jīng)濟開發(fā)區(qū):打造中小企業(yè)孵化器

  平川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于平川區(qū)城市規(guī)劃中心地帶,整個開發(fā)區(qū)東西長2.4公里,南北寬約1.8公里,占地5.7平方公里、約8550畝,先期開發(fā)4254畝。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)和個體工商戶180家,其中100萬元以上的各類工商業(yè)項目共32項,500萬元以上的工商業(yè)項目共有25個,工業(yè)項目14個,商業(yè)項目11個,預計投資總額達8億元,實際完成投資7.2億元,工業(yè)項目預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值3.5億元。開發(fā)區(qū)對全區(qū)的經(jīng)濟拉動作用日益顯現(xiàn),財政貢獻率逐年提高,已成為全區(qū)對外開放的窗口、招商引資和項目建設的平臺、財政增收的新亮點。2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委核準,由省政府命名為首批省級重點開發(fā)區(qū)。

  目前開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設施及固定資產(chǎn)投資累計達8.8億元,其中政府投資1.6億元,吸引社會及民間投資達7.2億元。先后開通了開發(fā)路、樂雅路、向陽路、一號路、建設路、公園路、南路,開發(fā)區(qū)規(guī)劃的六縱七橫的路網(wǎng)體系,現(xiàn)已開通道路8條,總長13.91公里。在全國新一輪的工業(yè)發(fā)展中,區(qū)域分工、產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢越發(fā)明顯。具有產(chǎn)業(yè)集聚效應的園區(qū)經(jīng)濟是否成為增長極,對一個區(qū)域、城市的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。為此,平川中區(qū)開發(fā)區(qū)抓住資源型城市轉(zhuǎn)型這個歷史機遇,立足本地資源,充分利用政策優(yōu)勢推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型,培育壯大發(fā)展接替產(chǎn)業(yè),促進平川經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。他們當前的整體發(fā)展思路是:開發(fā)區(qū)以發(fā)展工業(yè)為主,規(guī)劃出300畝土地,利用3-5年的時間,在開發(fā)區(qū)興建功能完善的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,使其成為中小企業(yè)的孵化器,引進一些占地少、科技含量高、投資密度大、經(jīng)濟效益好的高科技企業(yè)8-15家,使中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)值達到4-6億元。利用煤炭伴生資源陶土,發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè),在開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃2000畝土地,重點發(fā)展陶瓷工業(yè),爭取建設30-50條現(xiàn)代化陶瓷生產(chǎn)線,實現(xiàn)年銷售30-40億元的預期目標,把平川打造成立足甘肅、覆蓋西部、走向全國的重要陶瓷基地。注重培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的發(fā)展。引導扶持番茄、菊粉、胡蘿卜素、大棗、籽瓜等企業(yè)做大做強,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動地方農(nóng)民增產(chǎn)增收,發(fā)展農(nóng)村和社會經(jīng)濟。在開發(fā)區(qū)一號路以東、果園路以南規(guī)劃200畝土地,興建一處以陶瓷產(chǎn)品為主的建材市場,以帶動我區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并使其成為西北具有一定規(guī)模的陶瓷物流市場。

  除了上述三個園區(qū)外,劉川工業(yè)集中區(qū)和白銀區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設也在穩(wěn)步推進,會寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認定為國家農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地,景泰上沙沃中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃通過省級評審。當前,一個個基礎(chǔ)設施較為完善的園區(qū)正在白銀大地上建成,一個個特色較為鮮明、綜合配套能力較強的產(chǎn)業(yè)集群正在形成。相信在今后的發(fā)展中,各類外資將競相入駐區(qū)內(nèi),也必將形成“千帆競發(fā)、百舸爭流”的喜人局面。

 

 
 
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