進入冬季,關(guān)于天然氣供應(yīng)的話題再次熱起來。與以往不同,天然氣供應(yīng)緊張不再是今冬普遍關(guān)注的焦點。種種跡象表明,無論從氣候、還是從資源條件來看,今冬明春整體是“暖冬”,在這一背景下,天然氣供應(yīng)要實現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型。
從全球來看, 2019年世界天然氣勘探不斷取得突破,供應(yīng)量持續(xù)增長,天然氣液化能力不斷攀升。在全球供需寬松的大環(huán)境下,亞洲LNG價格比往年下降40%。在“煤改氣”政策放緩及經(jīng)濟增速下行、我國天然氣需求增速下滑、產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)扎實推進的背景下,預(yù)計今冬明春天然氣整體供需平衡。
對天然氣保供而言,“暖冬”無疑是利好的信號。盡管如此,天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上中下游也不能因此懈怠,放松警惕,相反,應(yīng)更加重視今冬明春的天然氣供應(yīng)。當(dāng)前我國天然氣供需形勢仍存在矛盾,可以從以下幾個維度認識。
從當(dāng)前市場供應(yīng)來看,整體供應(yīng)寬松和局部供應(yīng)偏緊共存。入冬以來,北京、天津等特大型城市用氣依然緊張,2018年北京最高日供應(yīng)量一度達到1.3億立方米,是春秋季節(jié)的5倍以上。我國東西部天然氣需求也極不平衡,重點地區(qū)冬供壓力依舊很大。
“初步預(yù)測,今冬市場有效需求將比上個冬季增長7%左右。供需矛盾雖有所緩解,總體保供形勢依然較為嚴峻。”中石油天然氣銷售分公司市場營銷部副總經(jīng)理李偉認為,受天氣等因素影響,局部時段、局部地區(qū)可能仍會出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面。
從資源供應(yīng)方面來看,國內(nèi)天然氣自給能力不足與進口增速過快并存。盡管我國石油企業(yè)不斷加大天然氣勘探開發(fā)力度,產(chǎn)量呈上升趨勢,但2018年仍有45.3%的天然氣依賴進口。因此,我國天然氣供應(yīng)寬松只是在進口資源加大的情況下暫時的“寬松”。
從運營能力和調(diào)度水平來看,天然氣需求快速增長與基礎(chǔ)設(shè)施短板存在矛盾。儲氣能力不足、管網(wǎng)里程不匹配、天然氣銷售市場需優(yōu)化改革是天然氣產(chǎn)業(yè)鏈亟待解決的問題。因此天然氣供需相對平衡并不能掩蓋產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的問題,一旦供應(yīng)量充足,也會因基礎(chǔ)設(shè)施不足制約發(fā)展。
盡管整體氣候條件有利,但目前仍是保供的初期階段,供應(yīng)過程中仍然有不可預(yù)知的風(fēng)險。保障平穩(wěn)供應(yīng)對天然氣生產(chǎn)企業(yè)的運營水平和能力是一次考驗,需要蓄勢待發(fā),然而供應(yīng)寬松時也不能高枕無憂,這一時段更能檢驗企業(yè)長期科學(xué)的管理水平。
天然氣供應(yīng)企業(yè)有必要利用當(dāng)前相對寬松的供需環(huán)境,在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊短板的同時,通過調(diào)動企業(yè)活力,形成良好的發(fā)展機制。
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