日前，國際可再生能源署(IRENA)發(fā)布《全球可再生能源展望》報告(以下簡稱《展望》)稱，在全球遭受新冠肺炎疫情侵襲之時，為恢復經濟活力，全球各國政府應大力推動能源轉型，借此機會推動新興技術發(fā)展，以實現(xiàn)2050年氣候目標。

　　能源轉型投資回報可觀

在《展望》中，IRENA發(fā)布了2050年全球二氧化碳減排至少70%的行動路線圖，并指出投資新興技術將尤為重要，包括電氣化、提升電力系統(tǒng)靈活性、傳統(tǒng)可再生能源利用、“綠色氫氣”以及其他減排領域的創(chuàng)新。

報告指出，在過去的一年里，全球電力新增裝機中超過一半來自于可再生能源發(fā)電，盡管成果令人矚目，但仍不足以實現(xiàn)此前《巴黎協(xié)定》制定的2050年氣候目標。

《展望》提出“能源轉型場景”。在此場景下，到2050年，全球在相關領域的累計投資需要達到110萬億美元，可再生能源發(fā)電每年新增裝機量需要以當前6倍的速度增長。《展望》同時提出了“深度脫碳計劃”，這一路徑則要求全球投入超過130萬億美元于能源轉型，一旦實現(xiàn)，能夠將全球溫升控制在1.5℃內。

《展望》認為，盡管投資數(shù)額巨大，但對于低碳經濟的投資回報將十分可觀，每1美元投資預計將帶來3至8美元的回報。分析認為，到2050年，投資可再生能源將為全球GDP帶來98萬億美元的增長，全球就業(yè)人數(shù)也將增長0.2%左右，將遠高于“一切照常”的情況。

同時，實現(xiàn)氣候目標也將能夠為各國帶來更為深遠的社會及環(huán)境回報，其中包括提升居民健康、減少氣候災害等。另外，《展望》還認為，化石能源領域減少的就業(yè)將能夠很快由清潔能源這一領域所彌補，政策激勵則將加速這一進程。

《展望》預測稱，按照“能源轉型場景”，到2050年，無論是東南亞、拉丁美洲，還是歐盟或非洲地區(qū)，可再生能源發(fā)電占比預計將超過70%-80%。另外，《展望》認為，供熱、交通等終端領域的電氣化也將成為未來發(fā)展趨勢。依靠路徑規(guī)劃，到2050年東亞、北美以及歐洲大部分地區(qū)電氣化比例將超過50%。

　　當下正是轉型“良機”

IRENA總干事Francesco La Camera表示，當前的全球危機揭示了目前全球各國系統(tǒng)中根深蒂固的漏洞，通過加速可再生能源發(fā)展以及將能源轉型整合到更為宏觀的經濟社會層面，將為全球各國帶來更有彈性的未來。

《展望》提出，考慮到當前全球油價的劇烈波動，化石能源市場處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，正是可再生能源發(fā)電提高了能源安全性。

Francesco La Camera指出，目前各國都面臨著財政方面的緊縮，并沒有足夠的資金完成所有政策目標，因此各國政府需要制定首要任務。他表示：“當前各國政府都面臨巨大挑戰(zhàn)，不僅需要盡快控制公共衛(wèi)生緊急事件，更需要拿出可行的經濟刺激措施確保復蘇。能源轉型領域的投資既能夠在短期內實現(xiàn)新冠肺炎疫情后的經濟復蘇，又能夠為長遠的社會發(fā)展做出貢獻。”

倫敦帝國理工學院氣候金融與投資中心執(zhí)行主任Charles Donovan在評價這一報告時指出，創(chuàng)歷史新低的油價以及天然氣價將讓各國政府有絕佳時機去改變現(xiàn)狀，通過降低高污染行業(yè)補貼以及提高化石燃料生產稅，既能夠實現(xiàn)消費者權益，也能夠在能源領域創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

事實上，國際能源署署長比羅爾也于近日表示，要將新冠肺炎疫情對全球經濟造成的負面影響降到最低，目前將是一個投資綠色科技的歷史性機會。比羅爾在接受路透社采訪時表示，各國政府應擴大對減排技術的支持，包括能效提升技術以及擴大可再生能源行業(yè)就業(yè)等，同時應大力投資電池以及氫能，幫助全球降低對化石能源的依賴。

　　國際合作尤為重要

在此情形下，IRENA在《展望》中表示，提高區(qū)域間以及國際合作將對實現(xiàn)氣候目標以及提高社會福祉起到重要作用。“不論是國際上，還是地區(qū)間或是本國內，各層面的合作都同等重要，財政相對較弱的國家也應該獲得相應的金融援助。”

然而，《展望》同時對全球當前局勢提出了警告。展望作者在發(fā)布報告時指出，面對氣候變化這一議題，各國政府在“言語和行動上都有越來越大的分歧”。數(shù)據(jù)顯示，在過去的十年里，全球二氧化碳排放量平均每年保持了約1%的上漲幅度，全球各國應更為緊密的合作，以確保實現(xiàn)減排目標。

路透社指出，當前各國政府都在刺激經濟復蘇，歐洲已有超過180位政法商界人士聯(lián)合呼吁經濟“綠色復蘇”，歐盟正采取措施力求達到氣候目標。清潔能源資訊網(wǎng)站Cleantech則撰文稱，美國政府仍將化石能源置于首要地位，并將新冠肺炎疫情當作遏制清潔能源發(fā)展的契機，與世界能源發(fā)展趨勢背道而馳。