據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息，國家能源局發(fā)布公告，就《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》(簡稱“征求意見稿”)公開征求意見。征求意見稿中提到，電網(wǎng)、石油天然氣管網(wǎng)等能源輸送管網(wǎng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)完善公平接入機制，依法向符合條件的能源生產(chǎn)、銷售企業(yè)等市場主體公平、無歧視開放。任何單位和個人不得限制市場主體按照國家有關(guān)規(guī)定申請接入能源輸送管網(wǎng)。國家加強管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進管道間互聯(lián)互通。接入能源輸送管網(wǎng)的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

征求意見稿明確，石油、天然氣開發(fā)堅持陸上與海上并重，加快海上油氣田開發(fā)。石油、天然氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進技術(shù)。國家鼓勵致密油氣、頁巖油、頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)、低品位油氣資源的經(jīng)濟有效開發(fā)，鼓勵石油、天然氣勘探開發(fā)的新理論研究和新技術(shù)研發(fā)與儲備。在保護性開發(fā)的前提下，允許符合準(zhǔn)入要求的市場主體參與油氣勘查開采。

可再生能源目標(biāo)制度方面，征求意見稿指出，國家將可再生能源列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，制定全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)以及一次能源消費中可再生能源比重目標(biāo)，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃的約束性指標(biāo)，并分解到各省、自治區(qū)、直轄市實施。國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門監(jiān)測各省、自治區(qū)、直轄市實施情況，并進行年度考核。

能源市場價格機制方面，征求意見稿指出，能源領(lǐng)域的競爭性環(huán)節(jié)主要由市場形成價格，國家推動形成主要由能源資源狀況、市場供求關(guān)系、環(huán)境成本、代際公平可持續(xù)等因素決定能源價格的機制。自然壟斷環(huán)節(jié)價格由價格主管部門管理。政府制定能源價格的權(quán)限和范圍以中央和地方定價目錄為依據(jù)。

據(jù)了解，本次征求意見稿擬設(shè)立的法律制度主要有：一是通過戰(zhàn)略、規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)能源開發(fā)利用活動，推動能源清潔低碳發(fā)展；二是科學(xué)推進能源開發(fā)和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源供應(yīng)能力；三是以保障人民生活用能需要為導(dǎo)向，健全能源普遍服務(wù)機制；四是全面推進科技創(chuàng)新驅(qū)動，提升能源標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快能源技術(shù)進步；五是支持能源體制機制改革，全面推進能源市場化；六是建立能源儲備體系，加強應(yīng)急能力建設(shè)，保障能源安全；七是依法加強對能源開發(fā)利用的監(jiān)督管理，健全監(jiān)管體系，推進能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。