為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，江蘇省商務(wù)廳率先在全國(guó)嘗試運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)”技術(shù)，通過(guò)消核來(lái)監(jiān)控?zé)o票油的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的流通監(jiān)管。

2021年1月起，江蘇在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一年的成品油市場(chǎng)綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別提出加強(qiáng)成品油偷逃稅綜合整治。其中包括加大對(duì)加油站無(wú)票、變票、非成品油品名的采購(gòu)價(jià)格監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨來(lái)源，對(duì)進(jìn)銷(xiāo)存在較大差異、不明來(lái)源進(jìn)貨的加油站及時(shí)查處，與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)加油站的稅收管控。

據(jù)了解，2007年前后，稅控加油機(jī)作弊方式開(kāi)始出現(xiàn)，而造成稅控油加油機(jī)作弊的主要方式是篡改主板來(lái)影響稅控讀數(shù)。加油機(jī)稅控監(jiān)測(cè)采用的是20年前的技術(shù)，稅控?cái)?shù)據(jù)源于主板，市面上大量黑產(chǎn)通過(guò)篡改主板數(shù)據(jù)使得稅控采集到的數(shù)據(jù)為零或遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于實(shí)際。隨著對(duì)加油機(jī)作弊打擊力度的加大，加油機(jī)計(jì)量作弊情況也出現(xiàn)了新變化，主要特點(diǎn)為隱蔽性增強(qiáng)、范圍擴(kuò)大快、控制方式升級(jí)等。稅控計(jì)量方式對(duì)計(jì)算機(jī)的軟件管理還沒(méi)有相應(yīng)的管理方法，目前處于真空狀態(tài)，使違法人員有機(jī)可乘。不法分子借助互聯(lián)網(wǎng)修改主板數(shù)據(jù)，作弊方式靈活，這也加大了政府執(zhí)法部門(mén)的檢查、取證難度。

針對(duì)稅控監(jiān)測(cè)面臨的作弊問(wèn)題，江蘇省商務(wù)廳創(chuàng)新開(kāi)發(fā)智慧監(jiān)測(cè)應(yīng)用，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)加油站（點(diǎn)）油品銷(xiāo)售情況，為打擊加油站（點(diǎn)）銷(xiāo)售無(wú)票油、走私油和超范圍經(jīng)營(yíng)汽油等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為提供有力支撐。成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)智慧云平臺(tái)的基本原理是在加油機(jī)上加裝4G取數(shù)模塊，直接讀取加油機(jī)的脈沖信號(hào)，將槍發(fā)量實(shí)時(shí)發(fā)送到云平臺(tái)中，再根據(jù)后臺(tái)加油站機(jī)、槍的設(shè)定，計(jì)算出加油站的實(shí)際槍出量，有效防止了通過(guò)主板作弊修改銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的問(wèn)題。

相較于先前的稅控監(jiān)測(cè)方式，脈沖信號(hào)監(jiān)測(cè)可以進(jìn)行計(jì)量功能認(rèn)證，精度高、重復(fù)性好、抗干擾性強(qiáng)，能夠從功能上杜絕作弊，避免成為不法分子的作弊工具。2021年印發(fā)的《江蘇省全面加強(qiáng)成品油市場(chǎng)綜合整治方案》中強(qiáng)調(diào)：在全省加油站（點(diǎn)）推廣使用“江蘇省成品油智慧監(jiān)測(cè)云平臺(tái)”，將加油機(jī)加油動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至稅務(wù)系統(tǒng)，遏制不帶票資源與偷逃稅現(xiàn)象，相關(guān)推廣工作與年審年檢掛鉤，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同共治。

燃油加油機(jī)的計(jì)量準(zhǔn)確性不僅是燃油市場(chǎng)未來(lái)的主要發(fā)展方向，更與消費(fèi)者以及經(jīng)營(yíng)者的利益息息相關(guān)。因此，要想切實(shí)維護(hù)燃油加油行業(yè)的有效發(fā)展，相關(guān)部門(mén)正努力加強(qiáng)對(duì)燃油加油機(jī)的計(jì)量管理，加速利用大數(shù)據(jù)分析、視頻識(shí)別等最新科技來(lái)全方位監(jiān)控成品油產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)出動(dòng)向，促進(jìn)江蘇省成品油流通行業(yè)健康有序發(fā)展。

目前，“江蘇省成品油監(jiān)測(cè)云平臺(tái)”先進(jìn)的工作方式得到了江蘇省相關(guān)部門(mén)和全國(guó)各省商務(wù)部門(mén)的認(rèn)可，已先后有青海、湖北、河南等地商務(wù)部門(mén)來(lái)江蘇參觀交流。（蘇 宣）

本報(bào)訊 為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，江蘇省商務(wù)廳率先在全國(guó)嘗試運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)”技術(shù)，通過(guò)消核來(lái)監(jiān)控?zé)o票油的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的流通監(jiān)管。

2021年1月起，江蘇在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一年的成品油市場(chǎng)綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別提出加強(qiáng)成品油偷逃稅綜合整治。其中包括加大對(duì)加油站無(wú)票、變票、非成品油品名的采購(gòu)價(jià)格監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨來(lái)源，對(duì)進(jìn)銷(xiāo)存在較大差異、不明來(lái)源進(jìn)貨的加油站及時(shí)查處，與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)加油站的稅收管控。

據(jù)了解，2007年前后，稅控加油機(jī)作弊方式開(kāi)始出現(xiàn)，而造成稅控油加油機(jī)作弊的主要方式是篡改主板來(lái)影響稅控讀數(shù)。加油機(jī)稅控監(jiān)測(cè)采用的是20年前的技術(shù)，稅控?cái)?shù)據(jù)源于主板，市面上大量黑產(chǎn)通過(guò)篡改主板數(shù)據(jù)使得稅控采集到的數(shù)據(jù)為零或遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于實(shí)際。隨著對(duì)加油機(jī)作弊打擊力度的加大，加油機(jī)計(jì)量作弊情況也出現(xiàn)了新變化，主要特點(diǎn)為隱蔽性增強(qiáng)、范圍擴(kuò)大快、控制方式升級(jí)等。稅控計(jì)量方式對(duì)計(jì)算機(jī)的軟件管理還沒(méi)有相應(yīng)的管理方法，目前處于真空狀態(tài)，使違法人員有機(jī)可乘。不法分子借助互聯(lián)網(wǎng)修改主板數(shù)據(jù)，作弊方式靈活，這也加大了政府執(zhí)法部門(mén)的檢查、取證難度。

針對(duì)稅控監(jiān)測(cè)面臨的作弊問(wèn)題，江蘇省商務(wù)廳創(chuàng)新開(kāi)發(fā)智慧監(jiān)測(cè)應(yīng)用，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)加油站（點(diǎn)）油品銷(xiāo)售情況，為打擊加油站（點(diǎn)）銷(xiāo)售無(wú)票油、走私油和超范圍經(jīng)營(yíng)汽油等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為提供有力支撐。成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)智慧云平臺(tái)的基本原理是在加油機(jī)上加裝4G取數(shù)模塊，直接讀取加油機(jī)的脈沖信號(hào)，將槍發(fā)量實(shí)時(shí)發(fā)送到云平臺(tái)中，再根據(jù)后臺(tái)加油站機(jī)、槍的設(shè)定，計(jì)算出加油站的實(shí)際槍出量，有效防止了通過(guò)主板作弊修改銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的問(wèn)題。

相較于先前的稅控監(jiān)測(cè)方式，脈沖信號(hào)監(jiān)測(cè)可以進(jìn)行計(jì)量功能認(rèn)證，精度高、重復(fù)性好、抗干擾性強(qiáng)，能夠從功能上杜絕作弊，避免成為不法分子的作弊工具。2021年印發(fā)的《江蘇省全面加強(qiáng)成品油市場(chǎng)綜合整治方案》中強(qiáng)調(diào)：在全省加油站（點(diǎn)）推廣使用“江蘇省成品油智慧監(jiān)測(cè)云平臺(tái)”，將加油機(jī)加油動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至稅務(wù)系統(tǒng)，遏制不帶票資源與偷逃稅現(xiàn)象，相關(guān)推廣工作與年審年檢掛鉤，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同共治。

燃油加油機(jī)的計(jì)量準(zhǔn)確性不僅是燃油市場(chǎng)未來(lái)的主要發(fā)展方向，更與消費(fèi)者以及經(jīng)營(yíng)者的利益息息相關(guān)。因此，要想切實(shí)維護(hù)燃油加油行業(yè)的有效發(fā)展，相關(guān)部門(mén)正努力加強(qiáng)對(duì)燃油加油機(jī)的計(jì)量管理，加速利用大數(shù)據(jù)分析、視頻識(shí)別等最新科技來(lái)全方位監(jiān)控成品油產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)出動(dòng)向，促進(jìn)江蘇省成品油流通行業(yè)健康有序發(fā)展。

目前，“江蘇省成品油監(jiān)測(cè)云平臺(tái)”先進(jìn)的工作方式得到了江蘇省相關(guān)部門(mén)和全國(guó)各省商務(wù)部門(mén)的認(rèn)可，已先后有青海、湖北、河南等地商務(wù)部門(mén)來(lái)江蘇參觀交流。（蘇 宣）